由于全國各大型城市基本上已經(jīng)出臺了針對非本地居民的住房限購政策，大量樓市中的投機(jī)、投資資本開始尋求新的出路。國家統(tǒng)計(jì)局公布的6月份70個(gè)城市房地產(chǎn)運(yùn)行情況顯示，房價(jià)漲幅同比超過5%的29個(gè)城市，均為二三線中小城市。

　　新一輪限購城市的產(chǎn)生，將與住建部目前進(jìn)行的監(jiān)控直接相關(guān)。地處環(huán)渤海地區(qū)北京周邊、以及其他大型中心城市周邊房價(jià)上漲較快的二三線中小城市，有望成為新一輪限購的“突破口”。

　　監(jiān)控重點(diǎn)圈定

　　7月18日，國家統(tǒng)計(jì)局公布了6月份70個(gè)城市房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況，在房價(jià)漲幅科目一項(xiàng)，以同比漲幅5%劃線，漲幅超過此標(biāo)準(zhǔn)的29個(gè)城市均為二三線城市，其中烏魯木齊漲幅高達(dá)9.3%，秦皇島達(dá)到8.6%，南昌及蘭州則為8.4%。

　　“對于全國二三線城市房地產(chǎn)市場的情況，包括價(jià)格在內(nèi)，我們已經(jīng)有了比較全面的監(jiān)控�！�7月19日，住建部一位官員向《中國經(jīng)營報(bào)》記者證實(shí)。在此之前，住建部已經(jīng)對部分二三線中小城市房價(jià)上漲過快的成因進(jìn)行分析歸類。

　　記者了解到，在全面監(jiān)控的過程中，住建部亦有重點(diǎn)。除對傳統(tǒng)意義上的二三線城市進(jìn)行監(jiān)控外，住建部還特別對大型中心城市周邊的中小城市房價(jià)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，這些城市目前絕大部分尚未出臺針對非本地戶籍居民的限購政策。

　　“由于基本上大型中心城市都制定了嚴(yán)格的限購政策，在相當(dāng)大程度上導(dǎo)致了投資、投機(jī)資本努力尋找新的出路，政府擔(dān)心這些被擠出的資金流向這些中心城市周邊未予限購的中小城市，導(dǎo)致這些地區(qū)的房價(jià)出現(xiàn)快速上漲。”一位住建部系統(tǒng)的學(xué)者向記者表示。

　　在此之前，環(huán)渤海地區(qū)尤其是環(huán)首都地區(qū)部分城市房地產(chǎn)價(jià)格的快速上漲已經(jīng)引起了住建部的高度關(guān)注。比鄰北京的固安、香河、大廠、三河等地的房價(jià)在2011年5月后均呈現(xiàn)出快速上漲的趨勢，而同屬環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的秦皇島，也以8.4%的漲幅位居70城市同比漲幅榜的第二位。住建部均已派員對這些城市進(jìn)行調(diào)查。

　　對于此項(xiàng)監(jiān)控工作是否與新一輪執(zhí)行限購城市有關(guān)，這位官員未予正面答復(fù)。不過，他向記者表示，包括二三線和中小城市在內(nèi)的限購，一直是一項(xiàng)持續(xù)性的落實(shí)工作，在7月15日國務(wù)院常務(wù)辦公會之前，住建部協(xié)調(diào)地方政府已經(jīng)做了大量工作，下一步將繼續(xù)落實(shí)7月15日國務(wù)院常務(wù)辦公會的精神。

　　地方躊躇等待

　　“7月15日，國務(wù)院常務(wù)辦公會的精神，已經(jīng)通過內(nèi)部明電的方式傳達(dá)給了我們，我們也在等待主要領(lǐng)導(dǎo)的決策�！�7月19日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的一位官員告訴記者。

　　在此之前，河北省住建廳已經(jīng)下發(fā)了《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)首都部分縣房地產(chǎn)市場調(diào)控有關(guān)工作的通知》【2011】316號。在“316號文”中，河北省住建廳開列了多項(xiàng)具有針對性的調(diào)控手段，其中既包括對北京周邊主要縣市商品房進(jìn)行限價(jià)銷售，也包括在房價(jià)上漲過快的情況下，分期分批實(shí)施針對非本地戶籍居民的限購。

　　記者了解到，從2011年6月開始，河北省香河縣開始實(shí)施商品房限價(jià)銷售，普通商品住房上限不得超過7500元/平方米；高檔商品住房的售價(jià)不得超過11000元/平方米。但截至記者發(fā)稿時(shí)止，河北省環(huán)首都經(jīng)濟(jì)帶其他各縣市尚未采取相應(yīng)的限制性調(diào)控措施。

　　浙江、江蘇、廣東省住建廳的官員也表示，正在等待省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的決策。這些省份都有城市因比鄰上海、廣州、深圳等中心城市而不同程度地出現(xiàn)房價(jià)上漲的情況。

　　“現(xiàn)在我們自己也正在分析這些城市房價(jià)上漲較快的成因，目前所掌握的情況確實(shí)有部分城市是因?yàn)橹行某鞘邢拶�，�?dǎo)致一部分資金進(jìn)入本地，從而推高了整體房地產(chǎn)市場價(jià)格的水平�！�7月19日，浙江省住建廳的一位官員向記者表示。

　　接近住建部的消息人士告訴記者，住建部正在草擬的“限購名單”，實(shí)際上是一個(gè)應(yīng)出臺限購政策二三線中小城市的范圍，先給予地方政府一定的時(shí)間，由地方政府主動出臺相應(yīng)的限購政策，在這段時(shí)間過后，住建部再對應(yīng)出臺而未出臺限購政策的城市予以不同形式的“督促”。

　　庫存全面上升

　　針對國務(wù)院提出的“房價(jià)上漲過快的二三線城市也應(yīng)出臺限購措施”，包括首創(chuàng)置業(yè)、綠城、萬科股份在內(nèi)的多家全國性房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都表示，未來樓市庫存將進(jìn)一步增加，市場預(yù)期不容樂觀。

　　至7月18日，上市的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共有58家發(fā)布了中期業(yè)績預(yù)告，只有20家預(yù)計(jì)業(yè)績增長，其余38家預(yù)計(jì)業(yè)績降低或虧損。中原地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)的研究顯示，在20家預(yù)增業(yè)績的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中，主要依靠的便是二三線城市提供的增量業(yè)績。

　　國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2011年1~6月全國商品房銷售面積44419萬平方米，同比增長12.9%。其中，住宅銷售面積增長12.1%。但是主要上漲區(qū)域都是沒有限購的二三線城市，京滬廣深等一線城市都有明顯的下調(diào)。

　　北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示：今年來的庫存已經(jīng)達(dá)到了108154套。存銷比達(dá)到了14.8，也就是在不新開盤的情況下，市場可售房源可供按照之前半年的平均水準(zhǔn)銷售近15個(gè)月。而目前上海的存量按照上半年的銷量情況需要12.4個(gè)月。深圳、武漢、杭州、蘇州、寧波等城市形勢更加不容樂觀，均已超過15個(gè)月。

　　根據(jù)中原地產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，8月預(yù)期增加向市場投放房源的環(huán)首都經(jīng)濟(jì)帶各縣市的房地產(chǎn)項(xiàng)目，目前已經(jīng)超過15個(gè)。這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)超過之前平均每個(gè)月8~10個(gè)的數(shù)量的一倍左右。張大偉預(yù)計(jì)，一旦限購蔓延，對依靠北京擠出效應(yīng)而活躍的環(huán)北京經(jīng)濟(jì)帶來說將是致命的打擊。市場很可能直接降入冰點(diǎn)。當(dāng)?shù)氐纳唐贩繋齑嫦啾缺镜厝诵枨髞碚f明顯過剩。當(dāng)?shù)氐钠骄�存銷比水平約在1.78的水平，處于歷史高位。

　　“在這種情況下適當(dāng)調(diào)整價(jià)格，是必須的選擇�！本G城一位高管向記者表示。銀河證券地產(chǎn)分析師潘瑋對記者表示，限購將成為長期性的樓市調(diào)控措施，隨著限購措施再擴(kuò)大至目前價(jià)格領(lǐng)漲的二三線城市，預(yù)計(jì)將推動下半年樓市的調(diào)整進(jìn)一步深入。