以下為文字實(shí)錄：

　　主持人 謝壽光：

　　尊敬的裴長(zhǎng)洪所長(zhǎng)、李平所長(zhǎng)，各位專(zhuān)家，新聞界的朋友們，大家早上好！由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社主辦的一年一度的經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)2013年發(fā)布會(huì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)，現(xiàn)在開(kāi)始。

　　當(dāng)前，全國(guó)上下深入貫徹黨的十八大精神，密切關(guān)注當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在中央政治局第二次全體會(huì)議進(jìn)一步研究了當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的情況下，中央即將召開(kāi)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與分析課題組作為中國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析機(jī)構(gòu)，每年發(fā)布經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)，到今年已經(jīng)是第22本。今天出席報(bào)告會(huì)的嘉賓有中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李平研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)研究所副所長(zhǎng)李雪松研究員、中國(guó)投資協(xié)會(huì)張漢亞研究員、中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心陳克新教授，祝寶良總經(jīng)濟(jì)師可能會(huì)晚到一會(huì)兒。

　　我們現(xiàn)在首先有請(qǐng)藍(lán)皮書(shū)的副主編、數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所李平所長(zhǎng)致辭，大家歡迎。

　　李平：

　　尊敬的主持人，各位來(lái)賓，新聞界的各位朋友們，我們一年一度的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)藍(lán)皮書(shū)的發(fā)布會(huì)現(xiàn)在開(kāi)始。

　　作為中國(guó)最具權(quán)威，也是第一種有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的皮書(shū)，這本書(shū)已經(jīng)持續(xù)出版了二十多年，受到了國(guó)內(nèi)和國(guó)際的廣泛關(guān)注。它也是在各位專(zhuān)家的支持和媒體界朋友們的支持下，持續(xù)走到今天，而且發(fā)揮了重大的作用。剛才我們謝社長(zhǎng)也講了，當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的影響還在持續(xù)，歐債危機(jī)也在持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了增長(zhǎng)下滑的跡象。在這種情況下，大家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)十分關(guān)注。特別是十八大以后，我們知道，大家對(duì)中國(guó)未來(lái)的前景，它的基本走勢(shì)，不光是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)際上，都受到了廣泛關(guān)注。在這種情況下，我們課題組對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和分析進(jìn)行了預(yù)測(cè)，也進(jìn)行了廣泛的研究，這本藍(lán)皮書(shū)的寫(xiě)作集中了社科院最權(quán)威的專(zhuān)家，因?yàn)槲覀兪呛蛧?guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)人民銀行和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等權(quán)威機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行研究的，所以它的內(nèi)容，它對(duì)未來(lái)走勢(shì)的判斷，都會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，對(duì)決策起到很大的作用。

　　今天，我們課題組要做一個(gè)主報(bào)告，還有幾位主要的作者參加了會(huì)議，和大家進(jìn)行交流。這本藍(lán)皮書(shū)是由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部來(lái)主持的，我們數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所，還有經(jīng)濟(jì)研究所，作為承辦單位進(jìn)行了這樣的研究，所以我也代表課題組參加研究的各位專(zhuān)家，對(duì)今天到會(huì)的各位媒體界的朋友們表示感謝，謝謝大家。

　　主持人 謝壽光：

　　感謝李平所長(zhǎng)致辭！作為出版方，我代表社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社向課題組的專(zhuān)家，向中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)學(xué)部的領(lǐng)導(dǎo)，以及有關(guān)各方的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家，對(duì)這部經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)的原創(chuàng)成果表示祝賀，也表示感謝！也感謝各位媒體界的朋友長(zhǎng)期對(duì)這個(gè)皮書(shū)系列，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)給予了一貫的關(guān)注。到底我們這部藍(lán)皮書(shū)能滿足大家對(duì)當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)資訊的多少需求，我們有請(qǐng)本書(shū)的副總編——數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所的李雪松副所長(zhǎng)做一個(gè)主題報(bào)告，大家歡迎。

　　李雪松：

　　謝謝主持人。各位專(zhuān)家，各位媒體朋友，大家上午好。我代表課題組向大家簡(jiǎn)要地匯報(bào)一下我們?cè)?013年經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)中要發(fā)布的2012年的經(jīng)濟(jì)報(bào)告。大概分幾個(gè)內(nèi)容，第一，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析。第二，對(duì)2012-2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的預(yù)測(cè)。第三、第四、第五幾個(gè)方面是有關(guān)對(duì)策建議。

　　一、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

　　2012年以來(lái)，受到歐債危機(jī)的影響，世界經(jīng)濟(jì)及多個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的增速繼續(xù)放緩，其中歐洲經(jīng)濟(jì)的減速最為突出。根據(jù)聯(lián)合國(guó)[微博]今年10月的預(yù)測(cè)，2012年整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)增速可能降為負(fù)的0.2%，而歐元區(qū)的增速可能會(huì)降為負(fù)0.5%，增速比2011年低2.0個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)在2012年經(jīng)濟(jì)增速可能略好于2011年，但是它的增長(zhǎng)速度難以抵消歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)全球經(jīng)濟(jì)所造成的負(fù)面影響。

　　2012年新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速也將普遍低于2011年的水平，這是一個(gè)總的背景。

　　受歐債危機(jī)與經(jīng)濟(jì)世界增速放緩的影響，2012年我國(guó)出口的增速顯著回落，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難增多。中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)調(diào)整，正確處理了穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、管預(yù)期的關(guān)系。把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，加大了預(yù)調(diào)和微調(diào)的力度，著力擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定外需，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)顯現(xiàn)了觸底回升的跡象。

　　首先，我簡(jiǎn)要介紹一下今年經(jīng)濟(jì)增速下降的原因，有兩個(gè)方面。第一方面，從需求面來(lái)說(shuō)，主要是因?yàn)橥庑柙鏊俚娘@著下降。因?yàn)榻衲晡覀儍?nèi)需投資與消費(fèi)的實(shí)際增速均高于去年的水平，所以這個(gè)經(jīng)濟(jì)增速的下降從需求面來(lái)說(shuō)，主要是因?yàn)橥庑柙鏊俚娘@著下降。

　　這張圖顯示出2011年、2012年進(jìn)出口增速的顯著變化，其中2012年的數(shù)據(jù)是今年1-10月份的數(shù)據(jù)。今年1-10月份，中國(guó)出口增速只有7.8%，比去年的20.3%下降了接近13個(gè)百分點(diǎn)。我們的進(jìn)口增速1-10月份只有4.6%，比去年全年的24.9%下降了接近20個(gè)百分點(diǎn)，所以進(jìn)出口增速是顯著下降。如果我們看一看固定資產(chǎn)投資，固定資產(chǎn)投資今年前三季度盡管名義增長(zhǎng)率20.5%，比去年全年的23.6%略低，但是今年前三季度，固定資產(chǎn)投資的實(shí)際增速18.8%，是高于去年前年實(shí)際增速15.9%的水平。

　　內(nèi)需的另外一部分消費(fèi)，盡管今年1-10月份消費(fèi)名義增速14.1%，低于去年全年17.1%的水平，但是今年前10個(gè)月消費(fèi)實(shí)際增速11.8%，高于去年全年11.7%的水平。所以從這個(gè)指標(biāo)來(lái)看，主要是因?yàn)橥庑璧娘@著下降，而投資消費(fèi)，盡管名義增速下降了，因?yàn)榻衲晖顿Y品價(jià)格指數(shù)和消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)顯著下降了，但是實(shí)際投資和消費(fèi)在中央出臺(tái)了一系列政策的作用下，它的實(shí)際增速將高于去年的水平，這是今年經(jīng)濟(jì)增速下降的第一個(gè)原因，從需求面來(lái)講。

　　今年經(jīng)濟(jì)增速下降的第二個(gè)原因是從供給面來(lái)看的，主要是因?yàn)闈撛谠鲩L(zhǎng)率的下移。今年在外貿(mào)增速顯著下降的情況下，國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，沒(méi)有出現(xiàn)2008年底2000多萬(wàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的局面。今年前10個(gè)月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位1123萬(wàn)人，完成了全年目標(biāo)的125%。因此，從就業(yè)來(lái)看，沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模的農(nóng)民工返鄉(xiāng)和大規(guī)模失業(yè)的局面，說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能已經(jīng)從國(guó)際金融危機(jī)之前的年均10%左右下降到“十二五”期間年均8%左右的水平。這是從供給面來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增速雖然下降，但是對(duì)就業(yè)沒(méi)有造成很大的問(wèn)題，表明我們潛在增長(zhǎng)率的下移。

　　下面，我想介紹一下今年第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行顯現(xiàn)了觸底回升的現(xiàn)象，今年第三季度有可能成為今年四個(gè)季度的季度增長(zhǎng)率的谷底，最低點(diǎn)在第三季度，第四季度已經(jīng)觸底回升。有這樣四個(gè)跡象：

　　第一個(gè)跡象，工業(yè)增長(zhǎng)值月度實(shí)際增速已經(jīng)顯示回升，9月、10月工業(yè)增加值的月度增速連續(xù)兩個(gè)月回升。當(dāng)然，這個(gè)回升還是比較微弱的，比8月份開(kāi)始回升。

　　第二個(gè)跡象，10月份的固定資產(chǎn)月度投資的增速，繼1-9月份回升以來(lái)，進(jìn)一步有所回升，顯示出國(guó)家加快項(xiàng)目審批力度，基礎(chǔ)設(shè)施投資的力度顯示出了一定的效果。與此同時(shí)，固定資產(chǎn)投資中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的投資現(xiàn)在還處于觸底企穩(wěn)的階段，1-7月份、1-8月份、1-9月份，以及1-10月份，連續(xù)四個(gè)月房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速，都在15.4%和15.6%的水平上，其中三個(gè)月是15.4%，處于筑底的階段，但是因?yàn)榛�礎(chǔ)設(shè)施投資的增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)投資的加快，所以總投資在四季度顯現(xiàn)出小幅回升的跡象。

　　第三個(gè)跡象，社會(huì)消費(fèi)品零售總額月度名義增速9月、10月持續(xù)回升，在7月、8月處于谷底以來(lái)，9月、10月消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)還是下行的，在這種背景下，零售總額名義增速還在上行，從消費(fèi)來(lái)說(shuō)，汽車(chē)的消費(fèi)，還有與房地產(chǎn)銷(xiāo)售相關(guān)的建材、裝修的消費(fèi)有所回穩(wěn)。

　　第四個(gè)跡象，出口月度增速，9月、10月持續(xù)有所回升，盡管力度還不是很強(qiáng)，但是相對(duì)于7月、8月來(lái)說(shuō)，7月、8月還是很低的增速，已經(jīng)有比較明顯的回升。

　　從這四個(gè)因素來(lái)看，從工業(yè)增加值、投資、消費(fèi)、出口這幾個(gè)指標(biāo)來(lái)看，四季度顯示出了經(jīng)濟(jì)觸底回升的跡象。這個(gè)跡象到明年能否持續(xù)，這還取決于國(guó)際經(jīng)濟(jì)的因素和我們政策的選擇。

　　盡管有觸底回升的跡象，但是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在兩個(gè)比較迫切的、突出的問(wèn)題，第一個(gè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然處于低位運(yùn)行，盡管出現(xiàn)了觸底回升的跡象，但基礎(chǔ)還不牢固，特別是2013年外需面臨的不確定性依然很大。第二個(gè)是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低位運(yùn)行的情況下，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯低于去年。我們的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益1-10月份比1-8月份稍微好一點(diǎn)，但是跟去年比還是明顯低于去年。這樣的話，宏觀層面的基礎(chǔ)還不牢固，回升的力度還比較弱，從微觀層面，企業(yè)的效益低于去年。這是當(dāng)前后面經(jīng)濟(jì)總體的判斷。

　　二、2012-2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)預(yù)測(cè)

　　今年受到歐債危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，由于出口和工業(yè)增加值的增速顯著回落，所以使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比上年有明顯的回落，預(yù)計(jì)今年GDP增長(zhǎng)速度為7.7%左右，增速比上年回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。三、四產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)4.3%、7.9%和7.9%，其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度與上半年持平，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度分別比上年回落2.4%和1.5%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度回落最大。

　　投資，2012年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資名義增長(zhǎng)20.4%，增速比上年回落3.2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際增長(zhǎng)17.1%，增速比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，持續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2012年社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增長(zhǎng)14.4%，增速比上年回落2.7個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際增長(zhǎng)11.9%，增速比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，持續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。預(yù)測(cè)也是今年投資消費(fèi)的增速，名義增速低于去年，但實(shí)際增速是高于去年的。

　　進(jìn)出口，2012年我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)速度大幅回落，預(yù)計(jì)進(jìn)口和出口增長(zhǎng)率分別是6%和7.9%，增速比上年分別回落大約19個(gè)百分點(diǎn)和12個(gè)百分點(diǎn)。全年外貿(mào)順差將超過(guò)2000億美元。

　　居民消費(fèi)價(jià)格。2012年我國(guó)物價(jià)漲幅顯著回落，預(yù)計(jì)居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.7%，上漲幅度比上年回落2.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　城鄉(xiāng)居民收入。預(yù)計(jì)2012年農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)率將達(dá)到新高，增長(zhǎng)12%，城鎮(zhèn)人均居民可支配收入增長(zhǎng)9.5%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)率將繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民軍可支配收入增長(zhǎng)率，兩者都將顯著高于GDP增長(zhǎng)率。

　　2013年，以至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境將依然復(fù)雜多變。從基態(tài)預(yù)期方面看，最新數(shù)據(jù)顯示美國(guó)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)狀態(tài)有所改善。目前，美國(guó)已經(jīng)推出第三輪量化寬松政策，歐洲中央銀行已經(jīng)推出貨幣直接交易，預(yù)計(jì)2013年世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的增長(zhǎng)率可能略高于2012年，其中歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)有可能擺脫衰退，實(shí)現(xiàn)微弱的增長(zhǎng)。這是一個(gè)基準(zhǔn)的預(yù)期，但是也面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。從風(fēng)險(xiǎn)方面看，由于這次國(guó)際金融危機(jī)主要是結(jié)構(gòu)性的危機(jī)，而全球性的結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)期，因此2013年的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然具有較大的不確定性。一是歐元區(qū)危機(jī)可能加深，不排除個(gè)別國(guó)家退出歐元區(qū)的可能性。二是近期美國(guó)日益逼近的“財(cái)政懸崖”問(wèn)題。三是新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的脆弱性可能再度浮現(xiàn)，出現(xiàn)新的問(wèn)題。

　　重點(diǎn)談?wù)勄懊鎯蓚�(gè)風(fēng)險(xiǎn)。第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是歐元區(qū)危機(jī)可能加深。包含三個(gè)因素，第一是一些國(guó)家退出歐元區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)。第二是財(cái)政整頓計(jì)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利影響。第三是貨幣直接交易的延遲執(zhí)行。貨幣直接交易附加了一些嚴(yán)格的條件，德國(guó)也是反對(duì)的，同時(shí)一些重債國(guó)因?yàn)樨泿胖苯咏灰资菄?yán)格的，他們也不會(huì)非常主動(dòng)地申請(qǐng)。

　　這張圖顯示，如果希臘退出歐元區(qū)，對(duì)整個(gè)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)造成什么樣的影響。圖中藍(lán)色的線表示我們剛剛講的基態(tài)預(yù)測(cè)，在基準(zhǔn)方案中，2013年，歐元區(qū)可以增長(zhǎng)0.3%，高于2012年的負(fù)0.5%的增長(zhǎng)，擺脫了這個(gè)衰退，2014年進(jìn)一步提高增長(zhǎng)率到1.4%，這是基準(zhǔn)的預(yù)測(cè)，假如歐元區(qū)的情況不繼續(xù)惡化。但是這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，如果希臘在2013年退出，將使歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速在基準(zhǔn)方案下再往下拉1.3個(gè)百分點(diǎn)，只能增長(zhǎng)負(fù)1%，進(jìn)入比今年更嚴(yán)重的衰退。如果希臘在2013年退出，2014年就不排除其他歐元區(qū)成員的退出，所以2014年情況將進(jìn)一步惡化，這是對(duì)希臘退出歐元區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的評(píng)估。基于有這樣的風(fēng)險(xiǎn)，我想歐元區(qū)的成員國(guó)會(huì)竭盡所能，盡可能通過(guò)協(xié)議來(lái)維持歐元區(qū)的統(tǒng)一，這也是我們希望看到的2013年的情況。但是風(fēng)險(xiǎn)還是很大的。

　　第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)財(cái)政懸崖問(wèn)題。主要包括三個(gè)內(nèi)容，一是小布什時(shí)期的減稅政策，小布什將最高所得稅稅率從39.6%降到35%，盡管奧巴馬總統(tǒng)被迫又延長(zhǎng)了兩年，但是這個(gè)減稅政策到今年底要結(jié)束了。這個(gè)減稅政策涉及到的減稅金額大約是2800億美元左右，如果不能持續(xù)，相當(dāng)于稅率增加，對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)造成不利的影響。二是為了刺激消費(fèi)，奧巴馬宣布從2011年起將工資稅從6.2%下調(diào)到4.2%，下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)，并出臺(tái)失業(yè)救助金計(jì)劃，這個(gè)政策周期是兩年，今年底也要到期。這兩項(xiàng)政策涉及的工資稅的減免大概是1800億美元，涉及失業(yè)救助金支出400億美元，兩項(xiàng)加起來(lái)是2200億美元。三是要開(kāi)始削減赤字。去年5月份，盡管兩黨達(dá)成了提高債務(wù)上限，使得美國(guó)債務(wù)上限提高到16.4萬(wàn)億美元，但是并未能夠就今后十年的減持方案達(dá)成一致。隨后國(guó)會(huì)設(shè)定了自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制，如果不能在2013年之前達(dá)成共識(shí)，將在未來(lái)十年削減1.2萬(wàn)億美元赤字，2013年削減赤字的總額大概在1000億美元左右。所以，整個(gè)這三項(xiàng)跟財(cái)政懸崖有關(guān)的問(wèn)題，合計(jì)大概要6000億美元左右，接近美國(guó)GDP的4%�，F(xiàn)在兩黨還正在緊張地談判和博弈。

　　這個(gè)圖顯示出財(cái)政懸崖問(wèn)題對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。上面這個(gè)藍(lán)色的線是對(duì)2013和2014年的基準(zhǔn)預(yù)期，假設(shè)美國(guó)兩黨能夠妥善應(yīng)對(duì)財(cái)政懸崖問(wèn)題，如果能夠應(yīng)對(duì)，2013年美國(guó)經(jīng)濟(jì)可以增長(zhǎng)1.7%，比2012年2.1%略低一點(diǎn)。2014年進(jìn)一步有所回升。但是如果財(cái)政懸崖問(wèn)題處理不好，陷入這個(gè)懸崖了，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將下降接近4個(gè)百分點(diǎn)，從基準(zhǔn)的1.7%下降到只增長(zhǎng)-2.1%，就是經(jīng)濟(jì)衰退了，經(jīng)濟(jì)是收縮的狀態(tài)。因?yàn)樨?cái)政懸崖是很大的風(fēng)險(xiǎn)，我們也希望美國(guó)能夠妥善地解決這個(gè)問(wèn)題。

　　我們對(duì)中國(guó)2013年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期，就是基態(tài)預(yù)期，我們給出一個(gè)基準(zhǔn)的預(yù)測(cè)，這個(gè)基準(zhǔn)的預(yù)測(cè)有兩個(gè)假設(shè)條件，假如2013年歐元區(qū)的情況不再明顯惡化，歐元區(qū)能夠保持統(tǒng)一；另外一個(gè)假設(shè)，假設(shè)2013年初美國(guó)能夠妥善應(yīng)對(duì)財(cái)政懸崖問(wèn)題。這兩個(gè)條件下，隨著今年中國(guó)已經(jīng)出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)措施的效果逐漸顯現(xiàn)，考慮到我國(guó)宏觀調(diào)控還具有較大的回旋余地，財(cái)政與貨幣政策還具備較大的政策操作空間，必要時(shí)可進(jìn)一步推出穩(wěn)增長(zhǎng)的政策和深化改革的措施，預(yù)計(jì)2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)溫和的增長(zhǎng)，GDP增長(zhǎng)率為8.2%左右，在基準(zhǔn)的情況下，高于今年7.7%的水平。盡管如此，我們對(duì)于2013年的預(yù)期只能是謹(jǐn)慎樂(lè)觀，因?yàn)槲覀冞�必須對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)可能面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)保持警惕，必須保持足夠的政策彈性和政策儲(chǔ)備，以應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)的下行風(fēng)險(xiǎn)。目前這個(gè)下行風(fēng)險(xiǎn)的概率，從現(xiàn)在來(lái)看，預(yù)計(jì)應(yīng)該是低于50%。但是，隨著時(shí)間的變化，以后風(fēng)險(xiǎn)的概率每個(gè)月都會(huì)有變化。

　　三、穩(wěn)定投資增長(zhǎng)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)

　　要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。2013年，應(yīng)該加大積極財(cái)政政策的實(shí)施力度，適當(dāng)擴(kuò)大斥資規(guī)模，繼續(xù)把結(jié)構(gòu)性減稅作為實(shí)施積極財(cái)政政策的重心，加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

　　在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷和出口低速增長(zhǎng)時(shí)期，除了要采取進(jìn)一步措施，擴(kuò)大消費(fèi)需求之外，還要在防止過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)一步擴(kuò)張的前提下，把穩(wěn)定投資作為短期穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)度、防止經(jīng)濟(jì)增速下滑的最有效、最直接的措施，在穩(wěn)定投資的過(guò)程中，必須比以往更加關(guān)注投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，防止造成不必要的浪費(fèi)。

　　有四個(gè)方面的投資方向：

　　第一，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的投資規(guī)模。中央財(cái)政可以安排更多的資金，以貼息的方式支持重點(diǎn)行業(yè)加快實(shí)施技術(shù)改造，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目提供多元化融資便利，支持企業(yè)采用融資租賃等方式開(kāi)展技術(shù)改造。

　　第二，加大對(duì)民生事業(yè)的投資力度。2013年應(yīng)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大民生支出，進(jìn)一步提高所占比例，保障人民群眾特別是低收入群體的基本生活。繼續(xù)加大對(duì)教育、社保、保障性住房、醫(yī)療等基本公共服務(wù)的投入，以實(shí)施重大民生工程為抓手，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，多補(bǔ)社會(huì)事業(yè)“短板”。應(yīng)該制定和出臺(tái)一些實(shí)質(zhì)性的、有效的新措施、新政策，切實(shí)降低一些服務(wù)業(yè)如醫(yī)療、教育等的進(jìn)入門(mén)檻，合理引導(dǎo)民間資本和要素向有利于民生事業(yè)發(fā)展的方向流動(dòng)。

　　第三，適當(dāng)加大對(duì)重大交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度2013年在穩(wěn)定投資增長(zhǎng)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加赤字規(guī)模，應(yīng)當(dāng)增加中央財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的支持力度。當(dāng)前迫切需要加大投融資體制改革力度，引入靈活有效的投融資機(jī)制，以吸引民間資本向重大交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資。

　　第四，加大對(duì)普通商品住房的投資和建設(shè)力度。

　　四、擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅力度，適當(dāng)降低增值稅標(biāo)準(zhǔn)稅率

　　在實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅過(guò)程中，需要積極推進(jìn)財(cái)政體制改革，對(duì)中央與地方共享稅的分成比例以及轉(zhuǎn)移支付政策作出及時(shí)的調(diào)整，促進(jìn)地方政府財(cái)權(quán)與事權(quán)的匹配。

　　五、促進(jìn)技術(shù)與制度創(chuàng)新，提高長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力

　　如果我們長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力有所下降的話，我們應(yīng)該采取一些有利于提高長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力的短期的政策，不能光針對(duì)短期的問(wèn)題，還是要有利于長(zhǎng)短結(jié)合，主要是要加強(qiáng)對(duì)人力資本和教育的投入，改善投入結(jié)構(gòu)，提高教育投資的使用效率。要加強(qiáng)對(duì)研發(fā)投入，也要提高投入效率。教育和研發(fā)不僅要使它占GDP的比重提高，而且更重要的是要防止浪費(fèi)，提高它的使用效率，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。

　　另外，在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，要推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的改革，使得城鎮(zhèn)化在數(shù)量擴(kuò)張的同時(shí)，不斷提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，從而釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。

　　我們的報(bào)告內(nèi)容大概就是這些方面，我對(duì)情況做了一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。其中關(guān)于第四季度和當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)的一些內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)當(dāng)時(shí)交稿的時(shí)候沒(méi)有包括的，后來(lái)新增加的一些內(nèi)容。

　　主持人 謝壽光：

　　感謝李雪松研究員，感謝他謹(jǐn)慎樂(lè)觀的預(yù)測(cè)，可能會(huì)給我們當(dāng)下的股市帶來(lái)一些好的消息。下面有請(qǐng)裴長(zhǎng)洪研究員作報(bào)告，大家歡迎。

　　裴長(zhǎng)洪：

　　尊敬的各位專(zhuān)家，各位媒體朋友，我的發(fā)言主要是對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的情況做一點(diǎn)補(bǔ)充說(shuō)明。

　　在今年3月份政府工作報(bào)告當(dāng)中，實(shí)際上中央政府預(yù)測(cè)的各項(xiàng)主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多數(shù)是能夠?qū)崿F(xiàn)的，比如說(shuō)GDP增長(zhǎng)7.5%，今年肯定要超7.5%。比如說(shuō)CPI控制在4%左右，肯定要低于4%。比如新增就業(yè)崗位是900萬(wàn)，前三季度人社部說(shuō)就已經(jīng)達(dá)到1024萬(wàn)新增就業(yè)崗位。所以雖然經(jīng)濟(jì)是呈現(xiàn)下行狀態(tài)，但實(shí)際上多數(shù)的預(yù)測(cè)指標(biāo)都能夠?qū)崿F(xiàn)甚至超過(guò)，大概唯一實(shí)現(xiàn)不了的是對(duì)外貿(mào)易。對(duì)外貿(mào)易今年預(yù)測(cè)的指標(biāo)是10%，前10個(gè)月，進(jìn)出口貿(mào)易只增長(zhǎng)了6.3%，這個(gè)大概是唯一沒(méi)有達(dá)到預(yù)測(cè)目標(biāo)的數(shù)字，估計(jì)全年要實(shí)現(xiàn)10%也有一定的困難，因?yàn)楫吘惯�有兩個(gè)月，還有一定的困難。主要的原因大概有幾個(gè)方面，一是歐洲問(wèn)題，中歐雙邊貿(mào)易是下降的，因?yàn)闅W盟是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，它的下降，即便下降了2%3%——前四個(gè)月它下降了3%，其他的月份也很難彌補(bǔ)起來(lái)。中日貿(mào)易前三個(gè)季度也是下降，一方面是日本經(jīng)濟(jì)第三季度也是負(fù)增長(zhǎng)，再加上8、9月份以后，中日釣魚(yú)島事件的問(wèn)題，使日本對(duì)華出口有比較明顯的下降。

　　首先是中歐貿(mào)易、中日貿(mào)易的下降，導(dǎo)致了中國(guó)整個(gè)對(duì)外貿(mào)易的整體速度是下降的，這是一方面的原因。

　　第二方面的原因，從貿(mào)易的方式來(lái)看，一般貿(mào)易的增長(zhǎng)速度和加工貿(mào)易的增長(zhǎng)速度相比較，加工貿(mào)易的增長(zhǎng)速度要明顯低于一般貿(mào)易，加工貿(mào)易比一般貿(mào)易的增長(zhǎng)速度要低3個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)數(shù)字說(shuō)明什么問(wèn)題呢？原來(lái)我們?cè)O(shè)立海關(guān)的特殊監(jiān)管方式，什么叫加工貿(mào)易？就是在中國(guó)指的是海關(guān)特殊監(jiān)管，海關(guān)進(jìn)口料件保稅來(lái)促進(jìn)進(jìn)口和出口，這樣一種方式，它的政策效果已經(jīng)大大弱化，這樣做，本來(lái)對(duì)促進(jìn)進(jìn)出口很有意義、很有效果，從這一兩年的情況看，這方面的效果已經(jīng)很明顯地弱化了，畢竟加工貿(mào)易的比重還占三分之一以上，現(xiàn)在這種方式，尤其在沿海地區(qū)，這種方式的效果已經(jīng)大大打了折扣。

　　第三方面的原因，企業(yè)特別是小微企業(yè)經(jīng)受了成本上升、人民幣匯率上升的多重影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑，許多企業(yè)只能退出外貿(mào)領(lǐng)域，包括今年秋季的廣交會(huì)訂單也明顯減少，導(dǎo)致一部分外貿(mào)企業(yè)退出外貿(mào)交易領(lǐng)域，部分企業(yè)比較困難。

　　第四方面的原因，沿海地區(qū)的七個(gè)省市，從山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東，加上北京市，這些外貿(mào)大的省市占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的80%，這兩年來(lái)增長(zhǎng)速度都普遍下降。前10個(gè)月，比如上海市貨物貿(mào)易同比是下降的；江蘇、浙江這些外貿(mào)大省，增長(zhǎng)速度都沒(méi)有超過(guò)3%，都只有一點(diǎn)幾、二點(diǎn)幾；其中廣東省略微好一點(diǎn)，廣東省出口前10個(gè)月只能達(dá)到7.8%，和平均增長(zhǎng)速度差不多。其他的外貿(mào)大省，增長(zhǎng)速度都出現(xiàn)明顯的下降，說(shuō)明原來(lái)我們的外貿(mào)大省依靠原來(lái)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)很難繼續(xù)保持。這是外貿(mào)今年增長(zhǎng)下降的主要原因。

　　但今年外貿(mào)的增長(zhǎng)速度下降，里面包含的信息并不完全都是悲觀的，也有一些有利的因素。第一個(gè)有利的因素是，雖然今年的增長(zhǎng)速度下降，但是今年的貿(mào)易條件改善了。因?yàn)檫M(jìn)口的大宗商品價(jià)格都是降價(jià)的，像鐵礦石、煤炭、銅、鋁這些資源性產(chǎn)品的價(jià)格，今年都是大幅度下降的，進(jìn)口量沒(méi)有減少，但是價(jià)格下降了。因此，貿(mào)易條件改善，結(jié)果是今年的貿(mào)易順差要超過(guò)去年，前十個(gè)月的貿(mào)易順差已經(jīng)達(dá)到1800億美元，全年預(yù)計(jì)要達(dá)到2200億美元左右。所以今年會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，一方面外需下降，同時(shí)用GDP支出法計(jì)算，外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是正貢獻(xiàn)。去年外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是負(fù)貢獻(xiàn)，今年商品服務(wù)的進(jìn)出口肯定要高于去年，因?yàn)榻衲甑纳唐焚Q(mào)易比去年的商品貿(mào)易多700億美元，因此外需下降和外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正貢獻(xiàn)會(huì)同時(shí)存在。

　　第二方面，雖然中歐、中日這些主要的貿(mào)易伙伴增長(zhǎng)速度下降，但是有些貿(mào)易伙伴還保持比較高的水平，比如說(shuō)中美貿(mào)易，中美貿(mào)易前十個(gè)月的增長(zhǎng)速度超過(guò)了9%，出口貿(mào)易增長(zhǎng)接近10%，中國(guó)和幾個(gè)金磚國(guó)家的貿(mào)易、和東盟的貿(mào)易都是增長(zhǎng)的，有的增長(zhǎng)速度還很高，和東盟的貿(mào)易增長(zhǎng)9%以上；和俄羅斯的貿(mào)易，和巴西、南非、印度的貿(mào)易增長(zhǎng)速度都還是比較快的。所以貿(mào)易伙伴、貿(mào)易的對(duì)象發(fā)生了一些結(jié)構(gòu)變化，現(xiàn)在美國(guó)暫時(shí)成為中國(guó)第一大出口市場(chǎng)，原來(lái)歐盟是第一，現(xiàn)在美國(guó)是第一。

　　第三方面，機(jī)電產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)速度超過(guò)了平均增長(zhǎng)速度，達(dá)到了8.5%，前十個(gè)月。一部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口還是增長(zhǎng)速度很高的，比如說(shuō)鞋、家具、塑料制品增長(zhǎng)速度都超過(guò)了10%，家具達(dá)到了31.9%，塑料制品達(dá)到了39.7%，有些勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的增長(zhǎng)速度還是很可觀的，機(jī)電產(chǎn)品的增長(zhǎng)速度總體也還是高于平均增長(zhǎng)速度，所以不完全是一片黑暗。

　　第四方面，今年和去年一樣，中西部一些省區(qū)增長(zhǎng)速度非常快，像重慶、四川、河南、廣西、江西這些省區(qū)，增長(zhǎng)速度都是百分之四十幾、六十幾，甚至成倍的增長(zhǎng)。像重慶前10個(gè)月比去年同期增長(zhǎng)了1.5倍，安徽增長(zhǎng)了67.9%，河南增長(zhǎng)了54.1%，這些中西部的省份的出口貿(mào)易增長(zhǎng)速度非常高，說(shuō)明沿海地區(qū)向內(nèi)地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及內(nèi)地的對(duì)外開(kāi)放和出口競(jìng)爭(zhēng)力、出口大宗商品正在形成它的優(yōu)勢(shì)，所以也不完全是一片黑暗。

　　剛才李雪松研究員說(shuō)了明年的情況，明年他保持謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度。按照世界貿(mào)易組織的預(yù)測(cè)，今年世界貿(mào)易增長(zhǎng)2.5%，中國(guó)前10個(gè)月是6.3%，比世界貿(mào)易增長(zhǎng)速度好得多。明年可能會(huì)提高到3點(diǎn)幾，這是世貿(mào)組織的預(yù)測(cè)，也是謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度。究竟能不能實(shí)現(xiàn)謹(jǐn)慎樂(lè)觀的前景，不確定因素確實(shí)也有，但是我個(gè)人認(rèn)為主要取決于大宗商品價(jià)格。因?yàn)槊绹?guó)的狀況，比如說(shuō)“財(cái)政懸崖”，我個(gè)人認(rèn)為大概能度過(guò)，這都是玩游戲，兩黨都會(huì)同意提高債務(wù)上限。歐盟的情況好也好不到哪兒去，壞也壞不到哪兒去，歐需情況應(yīng)該說(shuō)基本是穩(wěn)定的。最難說(shuō)的是大宗商品價(jià)格，實(shí)際上影響中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的，與其說(shuō)是歐盟以及其他發(fā)達(dá)國(guó)家的外需，不如說(shuō)是大宗商品價(jià)格，因?yàn)榇笞谏唐穬r(jià)格今年下跌，導(dǎo)致進(jìn)口貿(mào)易以價(jià)值量衡量是下降，出口貿(mào)易一部分，用價(jià)值量來(lái)衡量，因?yàn)槌杀臼湛s了，也是下降。所以明年大宗商品價(jià)格如果能夠比較景氣，如果出現(xiàn)回升，外貿(mào)增長(zhǎng)速度的提高大概會(huì)比今年略高一些。如果大宗商品價(jià)格繼續(xù)低迷，可能按價(jià)值量來(lái)計(jì)算，增長(zhǎng)前景就不會(huì)太樂(lè)觀。

　　主持人 謝壽光：

　　感謝裴長(zhǎng)洪所長(zhǎng)就我們的外經(jīng)外貿(mào)發(fā)表了非常權(quán)威的看法，應(yīng)當(dāng)說(shuō)他是我國(guó)最著名的外經(jīng)外貿(mào)專(zhuān)家，他的看法代表我們中國(guó)社科院里很權(quán)威的聲音。下面有請(qǐng)中國(guó)投資協(xié)會(huì)張漢亞研究員發(fā)言，大家歡迎。

　　張漢亞：

　　大家上午好。很高興參加社科院經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)的發(fā)布會(huì)。從整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講，基本上跟大家的看法都是一致的，第四季度，雖然2012年只剩下26天了，但是整體來(lái)講，第四季度經(jīng)濟(jì)發(fā)生了比較好的或者說(shuō)比較回暖的狀態(tài)，基本上應(yīng)該說(shuō)是扭轉(zhuǎn)了去年下半年以來(lái)的下滑趨勢(shì)，還是不錯(cuò)的。

　　今年1、2月份數(shù)據(jù)出來(lái)之后，中央就覺(jué)得這個(gè)數(shù)據(jù)有點(diǎn)低。3月份的時(shí)候，發(fā)改委就開(kāi)始批項(xiàng)目，這個(gè)當(dāng)時(shí)沒(méi)有多宣傳，一個(gè)是多批項(xiàng)目，一個(gè)是發(fā)債，在地方融資平臺(tái)的企業(yè)債這方面進(jìn)行；另外貸款也放松了，3月份貸款增長(zhǎng)1萬(wàn)多億。我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整見(jiàn)效一般是半年以后，所以3月份調(diào)整，9月份就見(jiàn)效，10月份的數(shù)據(jù)比9月份更好一些，11月份數(shù)據(jù)還要等等再公布，估計(jì)比10月份好一些。第四季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我預(yù)測(cè)可以達(dá)到8%左右。前三個(gè)季度是7.7，今年整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以達(dá)到7.8%。物價(jià)來(lái)講，前三個(gè)季度是2.8，第四季度整體上在2%左右，10月份才1.7%，今年的價(jià)格可能下降2.6%，也是低于國(guó)家控制的4%的指標(biāo)。到年底來(lái)講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該是個(gè)比較樂(lè)觀的形勢(shì)。

　　主要講講明年，大家知道，明年是“十二五”時(shí)期的中間一年，中間一年都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的一年，但是也是容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)折的一年。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)很奇怪，也不奇怪，可能政治學(xué)的經(jīng)濟(jì)因素比較大，從1988年、1998年、2003年到2008年，都是政府換屆年，但是每年都有很多特殊性，所以明年經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展，確實(shí)有難以預(yù)測(cè)的因素，無(wú)論國(guó)際國(guó)內(nèi)都有這樣的問(wèn)題。

　　我主要分析國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)講主要靠投資，我們國(guó)家目前還是屬于以投資為主要推動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。現(xiàn)在改革開(kāi)放三十多年，一直是投資在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中起著非常重要的作用。“十二五”時(shí)期，國(guó)家“十二五”規(guī)劃，地方“十二五”規(guī)劃當(dāng)中有那么多項(xiàng)目要做，還是靠投資增長(zhǎng)為主推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)然，外貿(mào)和消費(fèi)也起一定的作用，但是它們和投資也是密不可分的，只有投資產(chǎn)生了產(chǎn)品，才能加快外貿(mào)和消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。

　　我們預(yù)計(jì)，明年保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)有促進(jìn)因素，也有一些不利因素。促進(jìn)因素主要包括以下五個(gè)方面，一是國(guó)家要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的局面，從開(kāi)十八大和十八大以后政治局領(lǐng)導(dǎo)們的說(shuō)法看，就是明年還要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，特別是明年是政府換屆第一年，現(xiàn)在家寶的政府屬于看守政府，明年3月份要換總理，一般都希望保持平穩(wěn)。當(dāng)然最近李克強(qiáng)說(shuō)，不刻意追求速度，但是他也不能讓速度下降得比較低。一方面，國(guó)家調(diào)控政策可以控制，但是實(shí)際上，有些東西受以前政策的影響，所以中央政府要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，積極財(cái)政政策肯定要持續(xù)。另外，增加調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性等等，明年還會(huì)繼續(xù)，這些是保持經(jīng)濟(jì)和投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。

　　二是國(guó)家在今年制定并實(shí)施了一系列保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的政策措施，大部分要在明年見(jiàn)效。剛才我說(shuō)都在半年以后，整體上今年經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)分三個(gè)階段，第一季度是3月份開(kāi)始增加，之后4月份更低，大家也知道5月份批了很多項(xiàng)目，像湛江鋼鐵公司等等，后來(lái)到9月份，在9月份第三季度數(shù)據(jù)沒(méi)有出來(lái)之前，又批了一批項(xiàng)目，這些投資政策——投資的特性就是政策出臺(tái)半年以后見(jiàn)效，之前有很多前期準(zhǔn)備工作。另外，第二年是投資量進(jìn)入實(shí)體最多的時(shí)期，所以5月份和9月份，國(guó)家的這些政策在明年上半年一直到下半年都會(huì)見(jiàn)效。從投資來(lái)講，在5月份的時(shí)候，就把很多在“十二五”時(shí)期能夠盡量提前上馬的項(xiàng)目其實(shí)都開(kāi)始上馬了，另外國(guó)家企業(yè)債發(fā)行量到今年前10個(gè)也達(dá)到5100億，去年全年才5000億，比去年同期肯定要增長(zhǎng)很多，這樣都對(duì)明年投資增長(zhǎng)有很重要的促進(jìn)作用。

　　三是明年是“十二五”規(guī)劃的中期�！笆�二五”規(guī)劃中，我們國(guó)家提出了很多項(xiàng)目建設(shè)，地方也提了很多，比如我們?cè)凇笆�二五”時(shí)期要基本建成高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)，水利方面也要投1.8萬(wàn)億等等。要在“十二五”基本實(shí)現(xiàn)的話，很多項(xiàng)目在2013年以前就應(yīng)該上馬，開(kāi)始大量投入，因?yàn)榻ㄔO(shè)還要周期，“十二五”時(shí)期如果要基本建成這幾個(gè)網(wǎng)，中間這一年要加大投資力度，然后才能實(shí)現(xiàn)。

　　四是地方政府的投資建設(shè)積極性依然非常高。我們國(guó)家這些年動(dòng)不動(dòng)就過(guò)熱，主要還是在地方政府。中央政府一直保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，一直是各種調(diào)控政策；地方政府任何時(shí)期都希望快速增長(zhǎng)。在“十二五”時(shí)期，地方政府也做了非常宏偉的投資或者項(xiàng)目建設(shè)報(bào)告。地方政府在今年底或者明年初也都要換屆，中央政府換屆之前，它都基本上換完了，所以一直到明年開(kāi)全國(guó)人大之前，有些已經(jīng)換完了，有些還要繼續(xù)換。新上臺(tái)的政府，雖然現(xiàn)在反復(fù)強(qiáng)調(diào)GDP情結(jié)不應(yīng)該延續(xù)，但是除了GDP好象沒(méi)有更多的辦法顯示出它的政績(jī)，所以它還是繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有投資就沒(méi)有生產(chǎn)能力的提高和需求的提高。

　　五是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的投資環(huán)境有一定的好轉(zhuǎn)。大家都知道，2005年的36條和2010年的新36條公布之后，提了很多關(guān)于改善民營(yíng)投資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，到今年3月份，發(fā)改委開(kāi)會(huì)要求各部委出細(xì)則，6月底之前一共出了42個(gè)政策，各個(gè)部門(mén)出了42個(gè)關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，這些政策在今年下半年到明年都會(huì)逐步落實(shí)，特別是進(jìn)入壟斷企業(yè)等等方面。從這些角度來(lái)講，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)明年比今年可能要好一些。今年發(fā)改委投資司統(tǒng)計(jì)說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的投資上半年已經(jīng)占全社會(huì)投資的62%，改善之后它的比重就很大了，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)有一定的促進(jìn)作用。

　　另外，對(duì)投資增長(zhǎng)也有一些制約因素，大概有四個(gè)方面：一是投資建設(shè)的資金來(lái)源依然偏緊。大家知道，就近年來(lái)講，很多民營(yíng)企業(yè)和國(guó)營(yíng)企業(yè)資金偏緊，一直是大家頭疼的事。雖然我們號(hào)稱(chēng)是適度的貨幣政策，實(shí)際上是從緊的貨幣政策�，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)還在20%以上，當(dāng)然利率也調(diào)下來(lái)了，下調(diào)了2個(gè)點(diǎn)，關(guān)鍵是準(zhǔn)備金率，把大量的資金都收回。本來(lái)大家都認(rèn)為第四季度應(yīng)該再放松一些，但是由于9月份、10月份數(shù)據(jù)比較好，所以央行現(xiàn)在又開(kāi)始控制貨幣，通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)交易，再回籠貨幣，這兩個(gè)禮拜好象還在回籠，所以資金緊張問(wèn)題可能比較嚴(yán)重。

　　其中有幾個(gè)方面，對(duì)企業(yè)來(lái)講，今年盈利比去年差遠(yuǎn)了，前三個(gè)季度整體是虧損，10月份整體開(kāi)始扭虧了。去年盈利增長(zhǎng)20%多，今年盈利能不能增長(zhǎng)10%現(xiàn)在還沒(méi)有定論。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金比較少，效益比較差了，就不愿意建新項(xiàng)目，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈也造成沒(méi)有可投資的方向。從資金角度來(lái)講，對(duì)政府也是很重要的問(wèn)題，因?yàn)槲覀兺顿Y快速增長(zhǎng)，政府起和很重要的作用。由于整個(gè)經(jīng)濟(jì)不景氣，企業(yè)效益不高，所得稅收得少了，地方政府財(cái)政收入也少了，今年土地到目前為止的出讓還是負(fù)增長(zhǎng)，另外土地價(jià)格下降，依靠土地財(cái)政建設(shè)的地方政府資金來(lái)源方面也少了很多，同時(shí)他還要按照國(guó)家的要求，投保障房、投水利等等，所以他們的資金比較緊張。這樣的話，如果今年資金不能改善的話，資金來(lái)源也是比較緊張的。

　　從銀行這一塊講，金融機(jī)構(gòu)一方面資金比較緊張，另一方面，有些地方銀行的貸款也是放不出去，主要是企業(yè)整體效益不好，使得銀行非常謹(jǐn)慎。因?yàn)殂y行是自負(fù)盈虧的，要考慮貸款質(zhì)量。前九個(gè)月鋼鐵行業(yè)、建材行業(yè)都很慘，原來(lái)大量貸款就不愿意貸，像寶鋼在湛江資金就緊張，因?yàn)檎麄�(gè)鋼鐵行業(yè)不景氣，整個(gè)行業(yè)虧損，相對(duì)貸款比較謹(jǐn)慎，這樣資金來(lái)源也存在問(wèn)題。10月份貸款增加還不到六千億，三月份都增加一萬(wàn)億，到十月份，還是貸不出去，或者說(shuō)不想往出貸，這個(gè)問(wèn)題還是存在的。

　　行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)依然激烈。中國(guó)制造業(yè)屬于過(guò)剩，全世界的制造業(yè)都屬于過(guò)剩，所以競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。有些民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)退出實(shí)業(yè)，因?yàn)橹圃鞓I(yè)已經(jīng)沒(méi)有地方可投了，這樣就造成了企業(yè)缺乏投資熱點(diǎn)。這方面今年和明年沒(méi)有很大的改善，很多企業(yè)實(shí)業(yè)虧損了，就退出了，就炒一炒文物、炒一炒糧食、綠豆之類(lèi)的。沒(méi)有投資熱點(diǎn)是影響了世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的很重要的問(wèn)題。我們也提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但是要實(shí)現(xiàn)技術(shù)方面的創(chuàng)新，才會(huì)投資，現(xiàn)在是有所改善，但是相對(duì)來(lái)講，投資熱點(diǎn)還不是很多。

　　東南沿海地區(qū)的投資增長(zhǎng)將繼續(xù)放緩。東南沿海的投資，在2008年以前，東部11個(gè)省，統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的時(shí)候，東部地區(qū)一直在50%以上。到2009年以后，就下降了50%以下，去年是47%，說(shuō)明他們投資這幾年都比中部和西部地區(qū)的投資增長(zhǎng)下降。去年全社會(huì)投資是23.8%，北京投資增長(zhǎng)只有5.7%，上海只增長(zhǎng)0.5%，廣東和浙江增長(zhǎng)都不到20%。今年上半年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全國(guó)平均7.8%，北京和上海只增長(zhǎng)7.2%，廣東和浙江也都不到7.8%，都低于平均數(shù)。但是就這幾個(gè)平均數(shù)，整體上比重比較大，給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是往下拉，給投資增長(zhǎng)也往下拉。發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)方面的生產(chǎn)能力都已經(jīng)足夠了，像交通、電力等等方面，一些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)或者重工業(yè)又要往中西部轉(zhuǎn)移，所以他們現(xiàn)在投資，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面還是亮點(diǎn)，但是投資數(shù)量和基礎(chǔ)設(shè)施投資的數(shù)量相對(duì)來(lái)講是要小很多。比如一個(gè)高速公路一公里就五千萬(wàn)，高鐵的話一公里就達(dá)到上億了，這個(gè)屬于很大，大的鋼鐵企業(yè)投資也是幾百億，一個(gè)核電也是幾百億，很多東部不再建設(shè)了，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，投資增長(zhǎng)緩慢也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。

　　房地產(chǎn)調(diào)控政策將繼續(xù)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主要是先影響投資增長(zhǎng)。到9月份的時(shí)候，所有的數(shù)據(jù)都是恢復(fù)的，價(jià)格當(dāng)然是下降，其他都是上漲，主要是房地產(chǎn)投資還在下降。房地產(chǎn)投資前十個(gè)月只是上漲百分之十五點(diǎn)幾，比去年同期下降了將近20個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)際上能夠保持15%以上的增長(zhǎng)確實(shí)是不錯(cuò)的，但是大家知道，這是由于去年國(guó)家新開(kāi)工了1043萬(wàn)套的保障房、租賃房，今年又開(kāi)工了700多萬(wàn)套，這些房子都得由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商去做，算他們的投資。實(shí)際上真正的商品房投資增長(zhǎng)是負(fù)增長(zhǎng)，從拿地的數(shù)量來(lái)講，前十個(gè)月比上年同期下降了18%以上。國(guó)家在商品房這一塊，特別是商品住宅這一塊的政策還是非常嚴(yán)厲的，新開(kāi)工也很少。今年11月份，房地產(chǎn)又出現(xiàn)了新的跡象，主要是拿地開(kāi)始多了，新開(kāi)工項(xiàng)目也有較大的增長(zhǎng)，有兩個(gè)可能，一個(gè)是地方政府悄悄放松的一些政策，地方政府都接受了教訓(xùn)，過(guò)去誰(shuí)一政策公開(kāi)，中央都來(lái)干預(yù)，現(xiàn)在都悄悄地干了。另一方面，類(lèi)似于任志強(qiáng)的說(shuō)法可能比較見(jiàn)效了，由于開(kāi)工少，從明年上半年起，至遲到明年下半年，上市的房子少了，價(jià)格會(huì)更上漲，一些開(kāi)發(fā)商相信他的話，所以現(xiàn)在也開(kāi)始開(kāi)工新的房屋了。不管怎么說(shuō)，房地產(chǎn)投資占全社會(huì)投資的20%左右，它下降5個(gè)百分點(diǎn)，投資增長(zhǎng)，全社會(huì)就下降1個(gè)百分點(diǎn)，就是這種概念。

　　從整體來(lái)說(shuō)，克強(qiáng)副總理到現(xiàn)在還說(shuō)，明年房地產(chǎn)政策還不變，但是究竟變不變，可能還要靠靈活性、前瞻性的發(fā)展去驅(qū)動(dòng)。如果不放松的話，明年的投資當(dāng)然也會(huì)取得一定的增長(zhǎng)，主要是國(guó)家和地方政府的意志，相對(duì)來(lái)講會(huì)更好一點(diǎn)。這樣的話，明年比較樂(lè)觀，我們認(rèn)為明年投資增長(zhǎng)將會(huì)達(dá)到23-24%。今年可以說(shuō)是達(dá)到21%，明年會(huì)比今年的投資增長(zhǎng)還會(huì)高一些。明年從外貿(mào)來(lái)講，剛才裴長(zhǎng)洪所長(zhǎng)也說(shuō)了，對(duì)外貿(mào)謹(jǐn)慎樂(lè)觀。我還要更樂(lè)觀一些，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始慢慢復(fù)蘇，歐洲經(jīng)濟(jì)穩(wěn)了之后，明年需求來(lái)講會(huì)相對(duì)好一些，明年我們的出口還會(huì)有較大的提高。另外我們明年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，進(jìn)口也會(huì)提高，今年上半年甚至到前九個(gè)月，我們對(duì)歐洲的很多訂貨，包括德國(guó)機(jī)械，我們工程機(jī)械什么的都是從他們那兒進(jìn)口，因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)不景氣，進(jìn)口也減少了，明年我認(rèn)為還會(huì)有較快的增長(zhǎng)，如果好的話，明年達(dá)到15%左右都有可能。消費(fèi)的話，今年整體是14%，明年會(huì)好一些。我認(rèn)為明年投資在23到24%左右，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)達(dá)到8.4%。

　　謝謝大家。

　　主持人 謝壽光：

　　感謝張漢亞研究員，他做了比較樂(lè)觀的預(yù)測(cè)，但愿我們明年會(huì)比較樂(lè)觀。我再發(fā)布一個(gè)消息，本月13號(hào)下午在社科院報(bào)告廳將發(fā)布住房綠皮書(shū)，由財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究員課題組，有關(guān)住房的投資和消費(fèi)，將會(huì)有最新的成果發(fā)布。

　　下面有請(qǐng)陳克新研究員，就大宗商品問(wèn)題做一個(gè)分析和預(yù)測(cè)，大家歡迎。

　　陳克新：

　　尊敬的各位來(lái)賓，上午好。我現(xiàn)在就今明兩年中國(guó)大宗商品市場(chǎng)形勢(shì)談點(diǎn)個(gè)人的看法。

　　一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)筑底，大宗商品市場(chǎng)最低迷的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去。

　　前面各位專(zhuān)家已經(jīng)說(shuō)了，2012年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速下滑，大宗商品需求疲弱，這是價(jià)格增長(zhǎng)下行效益滑坡的主要因素。據(jù)中商流動(dòng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心測(cè)算，10月份中國(guó)大宗商品價(jià)格指數(shù)比年初下降了7.4%，同比下降了6%。預(yù)計(jì)全年大宗商品價(jià)格指數(shù)會(huì)下降到5%左右，這是關(guān)于2012年的。

　　進(jìn)入9月份以后，受到國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)措施的影響，中國(guó)投資、工業(yè)生產(chǎn)、商品零售，也包括我們的出口、用電量等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都出現(xiàn)了筑底的態(tài)勢(shì)。其中工業(yè)增加值從8月份的8.9%回升到10月份的9.6%，兩大PMI指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月回升，重新回到了50的中間線之上。匯豐銀行的采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)創(chuàng)了新高，表明主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在筑底，特別是固定資產(chǎn)投資與制造業(yè)的回暖，使得大宗商品的需求增加，價(jià)格揚(yáng)升，這也表明我們商品市場(chǎng)最低迷的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去了。

　　二、增強(qiáng)投資成為刺激內(nèi)需的重要手段，2013年大宗商品市場(chǎng)溫和回升的態(tài)勢(shì)。

　　從前期擴(kuò)大需求的系列措施來(lái)看，增加投資已經(jīng)成為重要手段。從9月份以來(lái)，PE的投資項(xiàng)目不少，特別是高鐵和城市軌道交通這些以政府為主導(dǎo)的投資力度比較大。有一點(diǎn)需要注意，目前全國(guó)房地產(chǎn)主要市場(chǎng)也出現(xiàn)了回暖跡象，全國(guó)主要城市的價(jià)格連續(xù)數(shù)月回升，特別是10月份，漲幅比從前加大。明年來(lái)看，壓抑好幾年的鋼鐵需求在觀望，境外熱錢(qián)進(jìn)入的影響，我個(gè)人認(rèn)為，2013年住宅銷(xiāo)售價(jià)格完成投資和新開(kāi)工項(xiàng)目可能會(huì)好于上年，也就是2013年房地產(chǎn)市場(chǎng)情況可能也會(huì)好于2012年，這會(huì)帶動(dòng)相關(guān)投資品與消費(fèi)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)牽動(dòng)面比較廣，這也有利于增加國(guó)內(nèi)大宗商品的需求。我非常同意課題組報(bào)告里穩(wěn)投資的理念，當(dāng)然也有人認(rèn)為，不應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大投資，會(huì)加劇產(chǎn)能過(guò)剩，不利于調(diào)整。當(dāng)然，我們快投資肯定不能投向過(guò)剩領(lǐng)域，比如我們投向粗鋼產(chǎn)能的擴(kuò)張、膨脹，向這些領(lǐng)域投放當(dāng)然是不對(duì)的。但是現(xiàn)階段中國(guó)還有許多投資不足的領(lǐng)域，包括巨大的歷史欠帳，比如說(shuō)環(huán)保，我們的醫(yī)療、教育、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還有強(qiáng)大的國(guó)防建設(shè)等等，這些根本不存在所謂過(guò)剩和泡沫，實(shí)際上是存在著巨大的歷史欠帳，比如說(shuō)環(huán)保，在世界工廠的同時(shí)，也出現(xiàn)了嚴(yán)重的污染。所以，在這方面，還有極大的空間，特別是政府主導(dǎo)的投資空間。

　　通過(guò)上述領(lǐng)域的投資，我們國(guó)家還可以產(chǎn)生巨大的國(guó)內(nèi)需求，完全可以消化目前制造業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能，同時(shí)還可以減輕對(duì)出口的依賴，實(shí)現(xiàn)更多的就業(yè)，為今后的可持續(xù)健康發(fā)展提供更好的基礎(chǔ)條件。比如說(shuō)環(huán)保，投入十萬(wàn)、二十萬(wàn)億都不多。這實(shí)際上才能從根本上扭轉(zhuǎn)我們國(guó)家的結(jié)構(gòu)失衡。我們國(guó)家結(jié)構(gòu)就是兩大失衡，一個(gè)是世界工廠和嚴(yán)重環(huán)境污染的失衡，另一個(gè)是國(guó)內(nèi)需求不足過(guò)于依賴出口的失衡。我們通過(guò)上述幾個(gè)方面的投資，由此帶動(dòng)生產(chǎn)需求和消費(fèi)需求，就能扭轉(zhuǎn)和改變這兩個(gè)結(jié)構(gòu)失衡，所以通過(guò)增長(zhǎng)投資也能實(shí)現(xiàn)更和諧發(fā)展。

　　總之，我認(rèn)為2013年中國(guó)大宗商品需求會(huì)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。整體需求情況，2013年也會(huì)好于2012年，當(dāng)然是溫和回升的態(tài)勢(shì)。由于我們需求出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，同時(shí)由于全球的流動(dòng)性極度泛濫，地緣政治緊張和極端天氣對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)生負(fù)面影響等等的共同作用，地緣政治主要是對(duì)石油的影響，極端天氣對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的影響，加上整體需求情況會(huì)好于上年，會(huì)推動(dòng)新一年大宗商品價(jià)格向上的趨勢(shì)，當(dāng)然這個(gè)幅度不會(huì)很劇烈，但還是向上的。也就是說(shuō)，2013年整體大宗商品價(jià)格水平會(huì)高于2012年，會(huì)加大下游物價(jià)的上漲成本推力，這個(gè)也是有前提的，如果不出現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)二次衰退，也就是說(shuō)，不出現(xiàn)美國(guó)“財(cái)政懸崖”，不出現(xiàn)歐債危機(jī)的惡化，在這兩個(gè)前提之下，預(yù)計(jì)2013年中國(guó)PPI有可能結(jié)束負(fù)增長(zhǎng)的局面。

　　三、外需形勢(shì)依然嚴(yán)峻，市場(chǎng)回升不會(huì)一帆風(fēng)順。

　　分析新一年中國(guó)外部需求的形勢(shì)嚴(yán)峻，主要來(lái)自三大風(fēng)險(xiǎn)沖擊，這個(gè)我不展開(kāi)說(shuō)了，總報(bào)告里都有。我非常同意總報(bào)告的觀點(diǎn)。一是歐債危機(jī)依然麻煩不斷，可能不會(huì)出現(xiàn)突然解體的問(wèn)題，但是急癥會(huì)轉(zhuǎn)為慢性病，成為長(zhǎng)期困擾。二是迫在眉睫的美國(guó)“財(cái)政懸崖”的問(wèn)題。三是中日島嶼爭(zhēng)端短時(shí)期內(nèi)難以解決，有可能長(zhǎng)期化，進(jìn)而影響了雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。如果說(shuō)全球主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下滑，甚至出現(xiàn)衰退，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇就可能劃一個(gè)問(wèn)號(hào)。在這種情況下，中國(guó)的外部需求環(huán)境難以樂(lè)觀。受這個(gè)影響，這些問(wèn)題雖然不一定爆發(fā)，但是由于它的預(yù)期、由于它的不確定性，會(huì)對(duì)大宗商品價(jià)格回升產(chǎn)生一些影響，使得它的溫和回升不會(huì)一帆風(fēng)順，會(huì)出現(xiàn)多次調(diào)整甚至較大幅度的調(diào)整，但總的趨勢(shì)還是向上的。

　　這是我對(duì)今明兩年大宗商品價(jià)格的看法。由于時(shí)間有限，我不展開(kāi)說(shuō)了，謝謝大家。

　　主持人 謝壽光：

　　感謝陳克新研究員！各位媒體，我們按照預(yù)計(jì)的時(shí)間完成了發(fā)布會(huì)的議程，不再安排提問(wèn)的環(huán)節(jié)，如果有問(wèn)題，可以找我們的專(zhuān)家深度采訪。謝謝大家的光臨，請(qǐng)密切關(guān)注這段時(shí)間皮書(shū)系列的發(fā)布。18號(hào)，社會(huì)藍(lán)皮書(shū)，看中國(guó)網(wǎng)和中國(guó)皮書(shū)網(wǎng)。謝謝大家。