15日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家能源局、寧夏回族自治區(qū)政府聯(lián)合舉行了“寧東大型煤電化基地”開(kāi)工儀式，這是我國(guó)能源建設(shè)史上迄今為止一次開(kāi)工規(guī)模最大的煤電化項(xiàng)目群。

　　據(jù)自治區(qū)發(fā)改委介紹，“寧東大型煤電化基地”啟動(dòng)項(xiàng)目包括總裝機(jī)440萬(wàn)千瓦的三個(gè)坑口電廠、總規(guī)模2200萬(wàn)噸的三個(gè)煤礦、外送電400萬(wàn)千瓦輸電工程、6萬(wàn)噸聚甲醛煤化工項(xiàng)目等8個(gè)項(xiàng)目，總投資金額超過(guò)400億元。

　　專(zhuān)家測(cè)算，8個(gè)項(xiàng)目將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成1300億元投資規(guī)模，直接消耗鋼材約60萬(wàn)噸、水泥約100萬(wàn)噸、增加就業(yè)崗位4.5萬(wàn)個(gè)。

　　國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶說(shuō)，一次性開(kāi)工這么大規(guī)模的煤電化項(xiàng)目群，在我國(guó)能源建設(shè)史上尚屬首次，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措。

　　受世界金融危機(jī)沖擊，國(guó)內(nèi)部分行業(yè)經(jīng)濟(jì)受到影響，位于西北內(nèi)陸的寧夏也不例外。為此，自治區(qū)政府一方面從資金、稅收、擔(dān)保等方面加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持力度，另一方面上馬一批大項(xiàng)目和骨干項(xiàng)目，以投資帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　寧東煤田是全國(guó)罕見(jiàn)的整裝煤田，探明儲(chǔ)量為273億噸，相當(dāng)于東北三省全部探明儲(chǔ)量的總和，遠(yuǎn)景預(yù)測(cè)資源量高達(dá)1394億噸，是國(guó)家規(guī)劃的13個(gè)大型煤炭基地之一，且煤質(zhì)優(yōu)良，擁有較好的水資源、交通運(yùn)輸、環(huán)境容量等外部建設(shè)條件，擁有開(kāi)發(fā)建設(shè)大型煤電化基地的明顯優(yōu)勢(shì)。

　　寧夏早從2003年開(kāi)始就通過(guò)科學(xué)論證提出依托豐富的煤炭資源，把寧東打造為以煤炭、電力和煤化工為一體的大型能源化工基地，實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)經(jīng)濟(jì)寧夏的目標(biāo)。

　　根據(jù)規(guī)劃，到2020年，寧東能源化工基地總投資將達(dá)到3000億元，煤炭年生產(chǎn)能力達(dá)到1.3億噸，火電總裝機(jī)容量達(dá)到1600萬(wàn)千瓦，其中外送電600萬(wàn)千瓦，煤化工產(chǎn)成品生產(chǎn)能力超過(guò)2000萬(wàn)噸。

　　寧東煤炭資源轉(zhuǎn)換不僅為寧夏經(jīng)濟(jì)提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，還為東部地區(qū)提供了更多的能源保障。以經(jīng)濟(jì)大省山東為例，近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)快速增長(zhǎng)，電力供應(yīng)開(kāi)始出現(xiàn)緊張狀況，特別是今年7月29日，曾經(jīng)被譽(yù)為“堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)”的山東電網(wǎng)最大電力缺口1022萬(wàn)千瓦，接近山東省電力需求的1/3，山東因此遭遇近10年來(lái)的最大“電荒”。

　　目前開(kāi)工建設(shè)寧東地區(qū)至山東省的±660千伏直流輸電通道，預(yù)計(jì)2010年建成投運(yùn)后，寧夏每年可向山東持續(xù)穩(wěn)定送電400萬(wàn)千瓦，在減輕煤炭運(yùn)輸壓力的同時(shí)每年節(jié)約原煤1120萬(wàn)噸。國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪說(shuō)，這將結(jié)束山東電網(wǎng)獨(dú)立運(yùn)行的歷史，促進(jìn)東西部資源優(yōu)化配置和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　此外，國(guó)家把寧東能源基地列為國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，除了為促進(jìn)寧夏工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整外，更重要的是從國(guó)家能源安全和西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略高度考慮：我國(guó)是一個(gè)富煤、貧油、少氣的國(guó)家，這一能源特點(diǎn)決定了煤炭在我國(guó)能源戰(zhàn)略中的主體地位。因此，實(shí)施煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)是當(dāng)前及今后我國(guó)能源工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。這也意味著擁有87%以上煤炭資源的西北地區(qū)今后將成為我國(guó)最重要的能源基地，以及煤電產(chǎn)業(yè)和煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為集中的區(qū)域。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，寧東基地的建設(shè)速度在逐年加快，2007年實(shí)際完成投資142億元，超出50年來(lái)寧夏煤炭工業(yè)固定資產(chǎn)投資的總和，今年投資達(dá)到了230億元，已直接或間接新增就業(yè)崗位約2萬(wàn)人，為地方新增稅收近4億元。

　　自治區(qū)主席王正偉說(shuō)，建設(shè)三大基地是寧夏搶抓發(fā)展機(jī)遇的“三大戰(zhàn)役”。如果進(jìn)展順利，到2020年寧東每年增加GDP可達(dá)800億元至1000億元，相當(dāng)于2007年寧夏經(jīng)濟(jì)總量的1.5倍。此外，還可新增地方財(cái)政收入150億元，帶動(dòng)沿黃城市帶新增就業(yè)崗位新增就業(yè)超過(guò)75萬(wàn)個(gè)。更為重要的是，屆時(shí)寧夏將與全國(guó)同步跨入小康社會(huì)。

來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)　　作者: 孫波,羅博,張欽