日前在人民日報網(wǎng)絡(luò)中心召開的一次經(jīng)濟(jì)論壇上，國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生、中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局局長李連仲、中國社科院民營經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉迎秋、中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李義平等專家，紛紛為中國經(jīng)濟(jì)度“冬”支招。

　　落實(shí)積極財政政策，重在擴(kuò)大內(nèi)需

　　今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，采取積極的財政政策及適度的貨幣政策確保經(jīng)濟(jì)增長。許多專家建議，落實(shí)積極的財政政策，要從既可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又能刺激消費(fèi)兩方面著眼。

　　針對我國政府下半年適當(dāng)調(diào)整“出口退稅”政策，并通過貨幣政策等手段改善對民營、中小企業(yè)的貸款環(huán)境等調(diào)控措施，許多專家表示贊同。但中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局局長李連仲、中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李義平等專家同時表示，在當(dāng)前全球金融危機(jī)不斷加劇，國際市場持續(xù)疲軟的情勢下，我國還要把工作重點(diǎn)放在刺激國內(nèi)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。

　　李義平說：“早在1776年，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密在其著作中寫到，中國和歐洲不一樣，歐洲國家小，歐洲必須要重視國與國之間的貿(mào)易；中國國家大，不僅要重視國與國之間的貿(mào)易，而且要重視省與省之間的貿(mào)易，這就是我們現(xiàn)在所講的內(nèi)需。這樣巨大的內(nèi)需，就可以支撐巨大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

　　如何進(jìn)一步出臺刺激內(nèi)需的財政政策，胡兆光建議，將“出口退稅”政策擴(kuò)大“內(nèi)銷退稅”，達(dá)到針對部分產(chǎn)品全面退稅，降低其產(chǎn)品價格，這將對我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)揮重要作用。

　　對于政府提出的4萬億元的投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的“大舉措”，中國社科院民營經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉迎秋認(rèn)為，不能把目光僅僅放在鐵路、公路、機(jī)場等項(xiàng)目建設(shè)上，而應(yīng)該加大對低收入人群的投入。

　　“要擴(kuò)大中低收入人群的消費(fèi)能力，促進(jìn)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。提高收入所得稅起征點(diǎn)將是行之有效的財政政策之一。”胡兆光告訴記者，有數(shù)據(jù)表明，2007年消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不足40%，遠(yuǎn)低于我國1980年至2000年的水平。為了有效增加消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中的比重，政府必須有強(qiáng)有力的財稅政策刺激消費(fèi)。模擬顯示，若將收入所得稅起征點(diǎn)提高到5000元，將會直接拉動經(jīng)濟(jì)增長0.37個百分點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)保增長，企業(yè)當(dāng)自強(qiáng)

　　企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)。專家們認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)保增長，要靠國家政策支持，更要靠企業(yè)自身的發(fā)展。

　　“中央出臺適度的貨幣政策支持企業(yè)發(fā)展，但當(dāng)前企業(yè)遇到的困難不能僅僅靠貸款解決，最終還要靠市場、靠訂單。”李連仲說，“因此應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)，企業(yè)一定要把負(fù)債率與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，要借危機(jī)轉(zhuǎn)型‘瘦身’，把主業(yè)做強(qiáng)；同時，要提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力�！�

　　“對于中國企業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是危也是機(jī)，關(guān)鍵是我們能不能看到并抓住機(jī)會。”劉迎秋說，“隨著國際市場危機(jī)的加深，發(fā)達(dá)國家民眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)也會調(diào)整，他們對同等質(zhì)量，價格較低產(chǎn)品的需求將要上升。而這正是以較低價格的中低檔產(chǎn)品為競爭力的中國制造企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇�！�

　　經(jīng)濟(jì)危機(jī)無疑對企業(yè)是一種考驗(yàn)，政府出臺了一系政策措施支持企業(yè)的發(fā)展。但李義平提醒企業(yè)，不能過度依賴政府，而應(yīng)該依靠市場。他說，我們存在的最大問題依然是市場經(jīng)濟(jì)制度不完善的問題，因此應(yīng)該防止政府“過度調(diào)控”。

　　在談及房地產(chǎn)業(yè)時，專家們表示，在當(dāng)今國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，房地產(chǎn)業(yè)可帶動許多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，是我國經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)。但面對困難，房地產(chǎn)商不能坐等政府“救市”，而應(yīng)該“自救”。

　　胡兆光認(rèn)為，我國房地產(chǎn)行業(yè)的最大問題是“泡沫太大”。他說，是泡沫終歸要破，早破比晚破強(qiáng)。為了盡快培育我國公平、公正、透明、健康持續(xù)發(fā)展的房地產(chǎn)市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府應(yīng)盡快擠掉房地產(chǎn)中的泡沫，使房價回歸到理性價位。屆時持幣待購者會踴躍出手，房地產(chǎn)業(yè)迎來新生。同時，也會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成我國產(chǎn)業(yè)間發(fā)展的良性互動，從而達(dá)到以內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，降低國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，盡快度過“嚴(yán)冬”。

來源: 經(jīng)濟(jì)參考報　　作者: 李新民