一、阻礙核能發(fā)展的幾大障礙 1、核武器的陰影:核武器的毀傷能力在大規(guī)模殺傷性武器中居于首位。 2、朝鮮核問(wèn)題和伊朗核問(wèn)題:朝鮮核問(wèn)題和伊朗核問(wèn)題是一直困擾國(guó)際社會(huì)的兩大核問(wèn)題。 然而,伊朗核問(wèn)題的外交談判進(jìn)程卻仍然充滿變數(shù)。在2005年10月維也納舉行的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)上,各國(guó)仍然在就是否應(yīng)將伊朗核問(wèn)題提交給聯(lián)合國(guó)安理會(huì)審議進(jìn)行著喋喋不休的爭(zhēng)論。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)雖然最后通過(guò)了要將伊朗核問(wèn)題提交給聯(lián)合國(guó)安理會(huì)審議的決議,但并沒(méi)有規(guī)定具體時(shí)間。這反映了在如何處理伊朗核問(wèn)題上國(guó)際社會(huì)依然存在著明顯差異。 從上表可以看出,目前世界上共有441座核電站投入運(yùn)營(yíng),27座正在興建中,還有151座正在立項(xiàng)和可行性研究階段。 3、核安全問(wèn)題引發(fā)歐洲反核運(yùn)動(dòng)。歐洲"反核"運(yùn)動(dòng)由來(lái)已久。在歐洲風(fēng)起云涌的"反核"浪潮中,歐洲國(guó)家紛紛關(guān)閉核電站。德國(guó)、比利時(shí)相繼決定不再建造新的核電站,德國(guó)于2000年6月提出要結(jié)束嚴(yán)重依賴核電的局面,規(guī)定核反應(yīng)堆32年運(yùn)行壽期到2025年左右將關(guān)閉最后一座核電站。瑞典、荷蘭也同樣采取了類似的決定。 但是西歐國(guó)家面臨的共同問(wèn)題是如何解決關(guān)閉核反應(yīng)堆、滿足電力需求和減少溫室氣體排放之間的矛盾。西歐在水電基本利用殆盡、非水電可再生資源前景不明的情況下,關(guān)閉核反應(yīng)堆勢(shì)必要增加石化能源的消費(fèi),這將使《京都議定書(shū)》的有關(guān)承諾成為一紙空文。據(jù)綠色和平組織的調(diào)查顯示,目前全球運(yùn)行的441座核電站,可提供全球所需電力的16%,而其生產(chǎn)過(guò)程中二氧化碳的排放只相當(dāng)于火力發(fā)電的15%,因此其造成的溫室效應(yīng)遠(yuǎn)比以燃?xì)、煤炭為燃料的電站要小。但是,在綠色和平組織的眼里,評(píng)判核電并非只有這一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),核廢料的處理、核安全問(wèn)題,以及核在軍事上的毀滅性打擊作用,使核能像一把無(wú)柄寶劍,讓人無(wú)法得心應(yīng)手地?fù)碛兴? 二、目前核電的經(jīng)濟(jì)性、安全性和不污染性促進(jìn)了世界核能的發(fā)展 隨著世界石油危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退,使人們更加認(rèn)識(shí)到核電在保障能源供應(yīng)和平抑能源市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)方面的重要作用,核電由此進(jìn)入迅速發(fā)展階段。擁有核電站的國(guó)家逐年增多,除前蘇聯(lián)、美、英、法等國(guó)外,印度、巴西、阿根廷等發(fā)展中國(guó)家也建成了一批核電站。核電發(fā)展的促發(fā)因素很多,主要是以下三個(gè)方面:核電的經(jīng)濟(jì)性、安全性和不污染性。 三、能源價(jià)格上揚(yáng)和經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展使各國(guó)開(kāi)始重新重視核電發(fā)展 1、中國(guó)、印度等亞洲國(guó)家是核能復(fù)蘇的最大推手。世界原子能機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)顯示,未來(lái)65座正在興建或正在立項(xiàng)的核電站中,多于三分之二都將分布在亞洲各國(guó),總?cè)萘繛?029.6萬(wàn)千瓦,尤其是中國(guó)和印度。為了適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,能源是必要的基礎(chǔ)之一。目前中國(guó)的核電僅占全國(guó)能源總量的2%,但是為配合國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,中國(guó)首先要發(fā)展的就是核電。中國(guó)核電發(fā)展的最新目標(biāo)是:到2010年在運(yùn)行核電裝機(jī)容量1200萬(wàn)千瓦;2020年前要新建核電站31座,在運(yùn)行核電裝機(jī)容量4000萬(wàn)千瓦;在建核電裝機(jī)容量1800萬(wàn)千瓦。達(dá)到這一目標(biāo)將意味著,國(guó)家今后每年需新開(kāi)工建設(shè)兩個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組,需要總投資5000多億元。 印度的投資計(jì)劃也同樣令人驚嘆,由于能源匱乏,世界上人口第二眾多的印度實(shí)施了核電振興計(jì)劃,目前有至少8臺(tái)機(jī)組正在興建中,這將使該國(guó)的核電裝機(jī)容量從目前的250萬(wàn)千瓦達(dá)到2012年的760萬(wàn)千瓦,而她的目標(biāo)是在2020年使核電裝機(jī)容量超過(guò)2000萬(wàn)千瓦。如果實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),印度屆時(shí)的電力供給中將有15%是來(lái)自核電。 2、美國(guó)在核電復(fù)蘇上扮演重要角色。在1979年3月28日的三哩島核燃料泄露事故后,美國(guó)人對(duì)核電始終諱莫如深。而今為擺脫對(duì)石油進(jìn)口的過(guò)度依賴,美國(guó)政府終于決定重新啟動(dòng)核能源。 來(lái)源:華經(jīng)縱橫 目前,美國(guó)擁有103座正在服役的核電站,其電力產(chǎn)量約相當(dāng)于法國(guó)和日本的總和。美國(guó)CONSTELLATION電力公司的有關(guān)人員表示,美國(guó)很多核電站已接近使用壽命,需在2029年左右停止運(yùn)行。而為了保證核電保持占美國(guó)能源供應(yīng)20%的地位,從現(xiàn)在起至2050年,美國(guó)還需建造100座新的核電站。這無(wú)疑會(huì)給世界核電領(lǐng)域帶來(lái)巨大的推動(dòng)力。法國(guó)的阿,m集團(tuán)已經(jīng)與美國(guó)的CONSTELLATION公司合作,極力推介自己的EPR第三代技術(shù)。集團(tuán)稱,1970年美國(guó)的核電站只達(dá)到生產(chǎn)能力的70%,今日已近90%,而很快就不夠用了,將盡快建造新的核電站,但預(yù)計(jì)第一批新的電站將在2014年交付使用。
石油、燃?xì)獾母邇r(jià)和煤的污染使核能的地位有所上升,特別是自去年夏季美國(guó)通過(guò)了鼓勵(lì)核電發(fā)展的能源政策法律框架后,核電的形象在美國(guó)人心目中得到了極大的改善,民主黨和共和黨都認(rèn)為已經(jīng)沒(méi)有別的更好的選擇了。甚至美國(guó)綠色和平組織的創(chuàng)建者帕特里克·莫爾亦在華盛頓郵報(bào)上發(fā)表公開(kāi)信支持利用核能。 3、歐洲國(guó)家開(kāi)始轉(zhuǎn)變態(tài)度。亞洲的反應(yīng)固然令人振奮,但是核電的未來(lái)更取決于歐美各大國(guó)對(duì)核電問(wèn)題態(tài)度的轉(zhuǎn)變。在歐洲,除了法國(guó)和芬蘭,至今還沒(méi)有第三個(gè)國(guó)家明確計(jì)劃興建第三代EPR核反應(yīng)堆。盡管如此,對(duì)于核電未來(lái)的發(fā)展卻有了新的爭(zhēng)論。 四、歐洲能源企業(yè)的并購(gòu)和能源政策的變化 歐盟內(nèi)部能源企業(yè)間的并購(gòu)不斷,與2004年實(shí)行的歐盟能源市場(chǎng)開(kāi)放政策有著密切聯(lián)系,自2004年起,包括電力和天然氣領(lǐng)域的歐盟內(nèi)部能源市場(chǎng)對(duì)歐盟企業(yè)開(kāi)放,企業(yè)有權(quán)自由選擇電力和天然氣供應(yīng)商,從而促使過(guò)去由國(guó)家壟斷為主的歐洲能源市場(chǎng)逐漸朝著全面開(kāi)放和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)型。2007年7月,歐盟能源市場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)真正意義上的全面開(kāi)放。 面對(duì)愈演愈烈的并購(gòu)熱潮,歐洲各國(guó)取向各異。以德國(guó)和英國(guó)為代表的國(guó)家仍主張奉行自由經(jīng)濟(jì)的理念,積極回應(yīng)出現(xiàn)的并購(gòu)挑戰(zhàn)和相關(guān)問(wèn)題;而以法國(guó)為代表的國(guó)家則不斷高舉"經(jīng)濟(jì)愛(ài)國(guó)主義"的大旗,謹(jǐn)慎面對(duì)。近來(lái)歐洲能源企業(yè)并購(gòu)潮再度涌動(dòng),牽動(dòng)著德國(guó)、法國(guó)、意大利和西班牙各大電力和天然氣巨頭的神經(jīng)。歐洲國(guó)家都有自己的王牌能源企業(yè)。從企業(yè)的股市市值看,法國(guó)電力公司為770億歐元,居歐洲之首,其次為德國(guó)E.ON公司,為663億歐元,意大利Enel和法國(guó)蘇伊士公司分列第三和第四,分別為444億歐元和420億歐元。從企業(yè)去年的營(yíng)業(yè)額看,E.ON公司為老大,達(dá)560億歐元,其次為法國(guó)電力,為510億歐元,Enel和蘇伊士分列第三和第四,分別為340億歐元和300億歐元。 歐洲能源企業(yè)并購(gòu)新浪潮涌動(dòng)主要出于以下原因。能源是經(jīng)濟(jì)的命脈,誰(shuí)控制了能源,誰(shuí)就能控制經(jīng)濟(jì)。在當(dāng)前油價(jià)高企、能源供求關(guān)系偏緊之時(shí),能源企業(yè)成了各國(guó)搶占的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)于石油稀缺的歐洲來(lái)說(shuō)更是炙手可熱。電力公司并購(gòu)天然氣公司,可為使用天然氣發(fā)電提供了方便。而能源企業(yè)近年來(lái)的獲利頗豐,也為做大做強(qiáng)奠定了基礎(chǔ),即使自有資金不足,銀行也愿意為能源企業(yè)提供貸款。 德國(guó)最大的能源公司德國(guó)E.ON公司宣布,已向西班牙最大的電力企業(yè)恩德薩(Endesa)公司發(fā)出以每股27.50歐元現(xiàn)金價(jià)格方式收購(gòu)的信息。這筆交易的總價(jià)值達(dá)291億歐元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西班牙天然氣公司去年9月發(fā)出的225.5億歐元的收購(gòu)報(bào)價(jià)。E.ON公司總裁貝爾諾塔特稱,如果收購(gòu)成功,不僅E.ON公司能夠擴(kuò)大規(guī)模,成為世界上最大的天然氣和電力公司,而且也能給恩德薩帶來(lái)巨大的好處,并將有利于實(shí)現(xiàn)歐洲統(tǒng)一的能源市場(chǎng)。無(wú)獨(dú)有偶,意大利電力公司Enel在同一時(shí)期也表示要公開(kāi)出價(jià)收購(gòu)法國(guó)的蘇伊士能源和環(huán)境公司,并得到了意大利政府的支持。 在歐盟范圍內(nèi),要想獲得并購(gòu)成功,必須征得歐盟反壟斷當(dāng)局和企業(yè)所在國(guó)政府的批準(zhǔn)。 為了阻擊并購(gòu),西班牙和法國(guó)政府都采取措施,以避免本國(guó)能源企業(yè)落入他國(guó)之手。在德國(guó)E.ON公司提出并購(gòu)報(bào)價(jià)后,恩德薩董事會(huì)主席皮薩羅25日在股東大會(huì)上表示,拒絕德國(guó)E.ON公司出價(jià)收購(gòu)西班牙天然氣公司。同樣,在意大利Enel公司有意并購(gòu)法國(guó)蘇伊士公司時(shí),法國(guó)政府也出面干預(yù),并將政府掌控80%的法國(guó)燃?xì)夤九c蘇伊士合并,從而對(duì)意大利公司關(guān)閉了收購(gòu)的大門(mén)。 在自由市場(chǎng)和國(guó)家安全之間,究竟如何權(quán)衡,已經(jīng)成為擺在歐盟一體化道路上的一道難題。尤其是在俄羅斯和烏克蘭"燃?xì)庵疇?zhēng)"事件后,歐洲各國(guó)紛紛開(kāi)始考慮如何減少對(duì)他國(guó)能源的依賴,因此有關(guān)"國(guó)計(jì)民生"的能源產(chǎn)業(yè)也成為各國(guó)不惜血本進(jìn)行保護(hù)的重要領(lǐng)域。 來(lái)源:華經(jīng)縱橫
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