國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理曹志安介紹，生物質(zhì)發(fā)電在我國剛剛起步，目前，我國生物質(zhì)發(fā)電約占可再生能源發(fā)電裝機的0.5%，遠遠低于世界平均25%的水平。到2010年，國家電網(wǎng)公司計劃達到大約200萬千瓦的生物質(zhì)發(fā)電能力，約占我國生物質(zhì)發(fā)電能力的36%。

　　再生能源發(fā)展的新方向

　　生物質(zhì)發(fā)電主要是利用農(nóng)業(yè)、林業(yè)和工業(yè)廢棄物為原料，也可以將城市垃圾為原料，采取直接燃燒或氣化的發(fā)電方式。由于受技術(shù)和自然條件的限制，目前我國對可再生能源大規(guī)模開發(fā)利用的主要是風能和生物質(zhì)能。中國可再生能源規(guī)�；�發(fā)展項目管理辦公室主任周鳳起認為，"生物質(zhì)發(fā)電在可再生能源發(fā)電中電能質(zhì)量好、可靠性高，與小水電、風能和太陽能發(fā)電等比較，具有很高的經(jīng)濟價值。用清潔可再生能源替代煤炭、石油，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)是我國近期的重要任務(wù)，而利用生物質(zhì)能、風能等可再生能源發(fā)電正是我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整最現(xiàn)實、最主要的方向。"

　　目前，全球每年能源消費總量已經(jīng)超過150億噸標準煤，其中90%左右是化石能源。如果按照目前的能源消耗水平進行計算，到下世紀中葉，全球主要化石能源資源就會所剩無幾。而生物質(zhì)能與化石能源不同，雖然作用相同，但其具有的分布廣、環(huán)境影響小、可以永續(xù)利用等特點。而且，生物質(zhì)能是目前應(yīng)用最為廣泛的可再生能源，消費總量僅次于煤炭、石油、天然氣，位居第四位�？梢灶A(yù)見，生物質(zhì)能在未來可持續(xù)能源系統(tǒng)中也將占有重要的地位。

　　正是由于這些優(yōu)勢特點，世界各國都高度重視發(fā)展生物質(zhì)能，許多國家都制定了相應(yīng)的發(fā)展計劃，形成了各具特色的發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，技術(shù)水平逐步提高，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。為了鼓勵生物質(zhì)能的發(fā)展，我國也出臺了相應(yīng)的鼓勵政策，對生物質(zhì)發(fā)電給予0.25元/千瓦時的補貼。

　　現(xiàn)實可行的朝陽產(chǎn)業(yè)

　　生物質(zhì)發(fā)電是可再生能源中的成熟產(chǎn)業(yè)，也是現(xiàn)實可行的朝陽產(chǎn)業(yè)。記者在采訪一些摻燒生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)了解到：江蘇寶應(yīng)協(xié)鑫生物質(zhì)環(huán)保熱電公司摻燒稻殼、鋸末和樹皮等生物質(zhì)發(fā)電，一年消耗83萬噸，約占燃煤總熱值的40%；在南京協(xié)鑫熱電廠竟然摻燒生活污泥來發(fā)電。另外，在江蘇省的一些環(huán)保熱電廠，通過摻燒生活垃圾發(fā)電，每年處理垃圾數(shù)十萬噸。

　　據(jù)了解，如果我國生物質(zhì)能利用量達到5億噸標準煤，就可解決目前中國能源消費量的20%以上，每年至少可減少排放二氧化碳的碳量近3.5億噸，二氧化硫、氮氧化物、煙塵減排量近2500萬噸，除了可觀的經(jīng)濟效益外，還將產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益。尤為重要的是，中國的生物質(zhì)能資源主要集中在農(nóng)村，大力開發(fā)利用農(nóng)村豐富的生物質(zhì)能資源，可促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，顯著改善農(nóng)村的村容村貌和居民生活條件，將對建設(shè)社會主義新農(nóng)村產(chǎn)生積極而深遠的影響。另外，在我國發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電不僅是重要的可再生能源利用方式和節(jié)能環(huán)保措施，更是服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、解決"三農(nóng)"問題、實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要切入點，也是增加農(nóng)民就業(yè)渠道，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的直接載體和重要途徑。

　　2006年12月1日，我國首座生物質(zhì)能發(fā)電廠---位于山東省單縣生物發(fā)電廠的國能單縣生物發(fā)電項目正式投產(chǎn)發(fā)電，裝機容量為2.5萬千瓦的單級抽凝式汽輪發(fā)電機組每年可輸出1.6億千瓦時的電量。山東單縣生物發(fā)電廠不僅是我國第一個建成投產(chǎn)的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目，也是國內(nèi)首家國家級生物質(zhì)發(fā)電示范項目，可以說對我國的生物質(zhì)發(fā)電事業(yè)具有里程碑式的重大意義和示范效應(yīng)。該項目年可消耗農(nóng)林廢棄物約15~20萬噸左右。單是秸稈收購這一方面，每年就可為當?shù)剞r(nóng)民帶來直接收入達4000萬元。再圍繞燃料的收購、加工、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，能夠直接為當?shù)剞r(nóng)村創(chuàng)造1000多個勞動力的就業(yè)崗位。

　　據(jù)權(quán)威機構(gòu)測算，每兩噸秸稈的發(fā)電量相當于一噸煤。中國能源網(wǎng)信息總監(jiān)韓曉平介紹說，我國每年農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)量約為6.5億噸，相當于3.25億噸煤；林區(qū)的廢枝每年可達10億噸，約合5億噸以上的煤。"不僅如此，秸稈還是一種煤無法媲美的清潔能源。國際能源機構(gòu)的研究表明，秸稈是一種很好的清潔可再生能源，其平均含硫量只有3.8‰，而煤的平均含硫量約達1%。"

　　生物質(zhì)發(fā)電項目還需政策支持

　　我國"十一五"規(guī)劃明確指出："建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，大力發(fā)展可再生能源，加快開發(fā)生物質(zhì)能，支持發(fā)展秸稈發(fā)電，建設(shè)一批秸稈和林木質(zhì)電站，生物質(zhì)發(fā)電裝機達550萬千瓦。"國家的可再生能源政策為生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策支持。

　　我國是世界第二大能源生產(chǎn)國和消費國，2005年能源消費總量達22.2億噸標準煤，約占全球能源消費總量的14%左右。但是，人均能源消費僅為1.7噸標準煤，不到發(fā)達國家的四分之一。"我國生物質(zhì)能的資源量現(xiàn)在每年大約為8億~10億噸標準煤。據(jù)預(yù)測，僅秸稈直接燃燒發(fā)電一項，每年將使中國農(nóng)民在基本沒有新投入的情況下增收人民幣60多億元；而且將是中國最大的環(huán)保項目，有效解決秸稈焚燒造成的大氣污染，減少溫室氣體排放，僅秸稈直接燃燒發(fā)電一項，將減少二氧化碳排放2500萬噸，節(jié)約標煤近1000萬噸，新增綠電150億千瓦時。"國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院能源研究所副所長韓文科告訴記者，由于技術(shù)、投資和政策等方面的原因，生物質(zhì)能在我國的開發(fā)應(yīng)用非常有限。

　　韓文科認為，當前我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)缺少有效的政策與資金扶持。目前國家和地方政府在可再生能源發(fā)展方面只有一般性的鼓勵政策，對生物質(zhì)能沒有操作性較強的具體辦法，所以政策力度不夠，落實困難。"這主要體現(xiàn)在實際應(yīng)用中生物質(zhì)電力上網(wǎng)困難，目前政府的定價沒有體現(xiàn)生物質(zhì)能對環(huán)保的貢獻，電力價格不合理，很難吸引投資資金，同時國家和地方對生物質(zhì)能發(fā)電項目沒有明確的指引，扶持政策不到位，補貼渠道不暢通，經(jīng)濟優(yōu)惠政策很難落實。"

　　中國能源網(wǎng)信息總監(jiān)韓曉平認為："雖然國家已出臺生物質(zhì)發(fā)電補貼0.25元/千瓦時的政策，但仍缺乏具體的實施細則和協(xié)調(diào)機制；對于農(nóng)林廢棄物混燃量小于總熱值80%的情況，國家規(guī)定不給予補貼，限制了混燃技術(shù)的推廣應(yīng)用。"他進一步解釋道，中國生物質(zhì)發(fā)電尚處于示范項目階段，示范項從立項、建設(shè)、發(fā)電上網(wǎng)到驗收，尚無專門的管理辦法，大大影響示范項目的進度，也影響投資者的積極性。"示范項目需要國家在政策、財稅、科技投入和管理方面給予積極關(guān)注、支持。

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　　針對生物質(zhì)發(fā)電存在的主要問題，專家們認為，應(yīng)該因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，研究制定相關(guān)推廣政策，逐步建立完善的配套服務(wù)體系，選擇多種實用技術(shù)和設(shè)備，形成良性競爭，以推進生物質(zhì)發(fā)電的應(yīng)用。

　　韓曉平表示，制定明確的發(fā)展目標和推廣計劃，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展示范推廣可以在應(yīng)用中解決這些問題，使技術(shù)逐漸成熟，為技術(shù)的全面推廣奠定基礎(chǔ)，同時示范推廣可以在應(yīng)用中提高技術(shù)的可靠性，減少技術(shù)風險，增加用戶的信心，提高本技術(shù)在社會上的影響，帶動社會資金進入生物質(zhì)能利用行業(yè)，在短期內(nèi)解決高新技術(shù)試用期一般投資人和銀行不愿意介入高風險行業(yè)而碰到的資金困難，培育出成熟的市場，為生物質(zhì)能的大范圍利用創(chuàng)造條件。

　　韓文科著重從政策層面分析認為，應(yīng)該制定專門的鼓勵政策，吸引社會投資。為了發(fā)展可再生能源的電力，政府應(yīng)進一步落實對可再生能源的保護政策和激勵政策。"這些政策包括立法保護和以經(jīng)濟的手段扶持。實行全成本定價辦法，把與能源生產(chǎn)有關(guān)的全部費用考慮進去，例如：硫化物和氮氧化物對環(huán)境造成的破壞、特殊物質(zhì)對健康的影響、二氧化碳排放的潛在費用等。實行全成本定價，將會提高化石燃料的成本基準，相對可再生能源而言，成為鼓勵利用的一項措施。

來源：中國工業(yè)報