特高壓指1000千伏的交流或正負800千伏的直流電網(wǎng)。對最近國家電網(wǎng)公司提出要建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為核心的堅強國家電網(wǎng),有很多爭論。建設(shè)特高壓電網(wǎng),第一,技術(shù)上必須成熟,安全上有保障,但這僅使建設(shè)特高壓有了可能性,而非必要性。第二,特高壓電網(wǎng)的立足點是資源的優(yōu)化配置和提高能源效率,必須證明是最小成本和在經(jīng)濟、財務(wù)上可行。第三,國際特高壓經(jīng)驗只能作為參考,不能說明中國需要或者不需要特高壓。 “特高壓”的必要性不是一個技術(shù)問題,當(dāng)然,如果技術(shù)問題都沒有解決好,現(xiàn)在就不必急于討論這個問題。國家電網(wǎng)現(xiàn)在的說法是,基本解決了發(fā)展特高壓輸電技術(shù)的關(guān)鍵問題,落實了試驗示范工程建設(shè)的技術(shù)方案,發(fā)展特高壓輸電具有重要的創(chuàng)新意義。但是,對于一個市場很有限的技術(shù),發(fā)展特高壓輸電的創(chuàng)新意義也有限,不能因此證明中國需要特高壓。至于特高壓輸電技術(shù)是否可以提高電網(wǎng)運行的安全性和可靠性,也有不同看法。
建設(shè)特高壓電網(wǎng)是滿足能源需求、優(yōu)化資源配置、提高能源效率的問題。中國的大型水電基地多在西南,煤炭基地主要分布在山西、內(nèi)蒙。主要電力負荷集中在東部和中部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),估計東中部地區(qū)的電力需求約占全國需求總量的四分之三左右。無論是輸煤還是輸電,資源的優(yōu)化配置是必須的。應(yīng)該研究以哪一種方式來滿足電力需求。如果運輸電力不可避免,那么什么輸電方式成本最低?至少應(yīng)當(dāng)考慮到主要的外部性成本,尤其是環(huán)境成本和水資源的機會成本。中國各省區(qū)行政政策統(tǒng)一,實現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置是可能的。不像美國,每一個州環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)都不一樣,如果把電廠建在一個州,而把電力送到另外一個州,那么所帶來的環(huán)保問題應(yīng)由哪個州負擔(dān),按什么標(biāo)準(zhǔn)負擔(dān)就很難算清楚,也很難協(xié)調(diào)。但中國不同,中國每一個省的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)都一樣。只要符合國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),送電就剩下一個市場需求的問題,更何況常常連市場問題都可以通過政府協(xié)調(diào)解決。
假定建設(shè)特高壓電網(wǎng)有充分的技術(shù)保證和行政可行性,其必要性還在于它是否能提高能源效率。電網(wǎng)顯然不是電壓越高越好,建設(shè)特高壓電網(wǎng)必須有利于提高能源效率。這就需要說明,從長距離輸送能源來看,特高壓線路是不是要比500千伏的高壓線路更經(jīng)濟?比運煤建電廠更劃算?這就是我們常說的最小成本。
省際間目前電量交流很少,并不能說明中國不需要特高壓。建設(shè)特高壓電網(wǎng)是著眼于今后幾十年中國電力供求的需要,為了增強以后的電力交流。國家電網(wǎng)公司認為,建設(shè)特高壓電網(wǎng)旨在強化區(qū)域間連接,建成之后將大大增強區(qū)域間電力的運送能力。目前需要對中國能源發(fā)展和電量交流有一個比較客觀的中長期形勢分析,而這方面所做的有質(zhì)量的研究工作實際上很少。中國的特高壓問題必須從整個國家宏觀經(jīng)濟運行和未來國家能源系統(tǒng)規(guī)劃的角度來進行認真、細致地研究。這就需要對宏觀經(jīng)濟有一個整體判斷,同時考慮到資源環(huán)境約束,做出一個與宏觀經(jīng)濟走向相對應(yīng)的能源規(guī)劃。特高壓線路的輸送能力,除了與長期需求和煤炭運輸能力相適應(yīng),還應(yīng)當(dāng)與中長期能源政策相適應(yīng)。
國內(nèi)對特高壓電網(wǎng)存在很大爭議的另一個重要原因是,特高壓電網(wǎng)至今不能進入大規(guī)模的商業(yè)運行。美國、俄羅斯、日本、意大利有少量1000千伏交流線路,但多降壓運行。應(yīng)當(dāng)深入研究這些國家降壓使用的背后原因。國外當(dāng)初建特高壓線路以及隨后降壓使用,肯定有它一定的原因。應(yīng)當(dāng)做深入細致的分析,到底是經(jīng)濟上還是政治上的原因,還是環(huán);蚱渌霞s上的因素。
來源:要聞評析