中國商務部部長陳德銘率領的高級經(jīng)貿(mào)代表團目前正在對美國進行訪問,預計將與美方簽署價值數(shù)十億美元的貿(mào)易與投資合同。在美期間陳德銘還將會見美國新任商務部長駱家輝等經(jīng)貿(mào)界高層人士,并出席一系列商貿(mào)合作活動。 此間分析指出,在全球金融危機的背景下,兩個最具影響力的經(jīng)濟大國此番在經(jīng)貿(mào)領域的“高調(diào)互動”,向國際社會傳達出攜手共克時艱的信心,深具“正面效應”。
國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟部副部長趙晉平說,中國高級經(jīng)貿(mào)代表團選擇在此時赴美,既是著眼于國內(nèi)市場的“應時之需”,也是希望與美方攜手走出金融危機的陰影,“應該說是‘恰逢其時’”。
實施了促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃,制定了兩年內(nèi)投資4萬億元的經(jīng)濟刺激方案,并相繼通過了汽車、鋼鐵、紡織等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。
趙晉平說,中國在經(jīng)濟調(diào)整振興過程中,一些短期內(nèi)急需、無法替代的技術和設備,仍然需要從國外大量進口。無論是從抵御當下的金融危機出發(fā),還是從提高國內(nèi)企業(yè)競爭力的長遠考慮出發(fā),采購這些技術和設備都是必須的。
“當前國際金融危機的影響進一步加深,但也給購買這些技術產(chǎn)品創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境。由于商品價格下跌,成本大大降低,對于企業(yè)來說采購時機更加理想!彼f。
這不是中國今年在經(jīng)貿(mào)領域的第一次“主動出擊”。早在2月份,中國就組織協(xié)調(diào)近百家企業(yè)赴德國、瑞士、西班牙和英國等歐洲國家采購,采購范圍從消費品到機械設備、飛機等高技術產(chǎn)品,應有盡有,涵蓋貨物貿(mào)易和技術輸出,金額超過130億美元。
“這在某種情況下也為對方市場提供了幫助,是一個雙贏的選擇。”趙晉平在評價這種采購模式時說。
長期以來,中美兩國面臨嚴重的貿(mào)易失衡問題,兩國政府和民間也一直謀求解決之道。這次中國經(jīng)貿(mào)代表團的高規(guī)格出訪,讓人們看到解決這一長期困擾兩國經(jīng)貿(mào)交流難題的希望。
從中美傳統(tǒng)的貿(mào)易結(jié)構來看,中國對美出口集中在貨物貿(mào)易領域,生活必需品為主的勞動密集型產(chǎn)品占據(jù)主流,滿足了美國大量中低端消費需求。但與此同時,美國長期對華實行歧視性的出口管制政策,出于種種原因?qū)σ恍└呒夹g產(chǎn)品技術出口進行限制,在許多方面削弱了其自身的出口競爭力,導致對中國市場出口下降。
海關總署的統(tǒng)計顯示,今年前3個月,中美貿(mào)易額為226.5億美元,比去年同期下降12.6%。盡管中方順差比去年同期減少12.5%,但仍然達到102.5億美元。
為了扭轉(zhuǎn)這種局面,中國從2006年以來已經(jīng)連續(xù)三年派出代表團赴美進行數(shù)額龐大的采購,采購金額分別達到了162億、326億和136億美元。而這次中國在全球金融危機背景下進行的新一輪“經(jīng)貿(mào)之旅”,因其彰顯的積極意義更加引人關注。
盡管如此,中美貿(mào)易健康發(fā)展之路并不平坦。中國在不對等貿(mào)易結(jié)構下獲取的對美貿(mào)易順差,每每成為美國對人民幣匯率、貿(mào)易政策施加壓力的誘因,而雙方在經(jīng)貿(mào)領域的摩擦和糾紛更是時有發(fā)生。
今年初,美國國會表決通過了帶有所謂“購買美國貨條款”的經(jīng)濟刺激方案。由于其暗含的強烈貿(mào)易保護主義色彩,盡管方案沒有馬上付諸實施,但作為美國最大進口國的中國仍不可避免地受到影響。而就在中國經(jīng)貿(mào)代表團啟程赴美前夕,中美仍在就美國限制中國禽肉問題進行磋商。
“世界經(jīng)濟復蘇很大程度上取決于中美合作共同努力。美國經(jīng)濟總量世界第一,中國則是發(fā)展最快的大國,中美攜手合作具有深遠的意義!壁w晉平說,包括中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話在內(nèi)的兩國高層交流機制業(yè)已形成,此次中美商貿(mào)領域的良性互動,將為實體經(jīng)濟層面的復蘇提供契機。