發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”、新興經(jīng)濟(jì)體“承接轉(zhuǎn)移”，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)少量資本“抽逃”實(shí)體經(jīng)濟(jì)跡象——在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的“后危機(jī)時(shí)代”，作為“世界工廠”的中國(guó)制造業(yè)，如何直面壓力、突出重圍、再造“新比較優(yōu)勢(shì)”？ 近日，由博鰲亞洲論壇和瞭望周刊社共同主辦的“博鰲制造業(yè)圓桌會(huì)議”上，來自美、德、法、日、韓和中國(guó)的制造業(yè)巨頭，共同為中國(guó)和亞洲制造業(yè)的發(fā)展路徑問診把脈。
轉(zhuǎn)型提速應(yīng)對(duì)歐美“再工業(yè)化”
2012年1月我國(guó)出口額同比下降0.5%，這是2009年12月份以來首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。這一信號(hào)引起廣泛關(guān)注，預(yù)示支撐“中國(guó)制造”的國(guó)際貿(mào)易空間正在加速縮小。
這一變化的背景是，新一輪制造業(yè)爭(zhēng)奪戰(zhàn)正在全球范圍內(nèi)打響。
美國(guó)通用電氣集團(tuán)負(fù)責(zé)人坦言，從全球金融危機(jī)中，美國(guó)看到經(jīng)濟(jì)虛擬化使失業(yè)率高、消費(fèi)信心不足。必須從“去工業(yè)化”轉(zhuǎn)向“再工業(yè)化”，重振制造業(yè)，把就業(yè)崗位帶回美國(guó)。
31年來首次出現(xiàn)年度貿(mào)易逆差的日本，也出臺(tái)激勵(lì)措施，避免產(chǎn)業(yè)“空心化”帶來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。
“只有重塑實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展才有基石，這只是一個(gè)方面�！敝袊�(guó)航空工業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理林左鳴說，歐美“再工業(yè)化”的更大目的是，立足“后危機(jī)時(shí)代”，搶占全球產(chǎn)業(yè)科技的制高點(diǎn)，掌握高端制造業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
“這將對(duì)‘中國(guó)制造’轉(zhuǎn)型升級(jí)形成圍堵之勢(shì)。”中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)遲福林說，歐美等國(guó)將借“再工業(yè)化”重新搭起貿(mào)易壁壘，并且通過“碳稅”、勞工標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)責(zé)任等規(guī)則，重奪國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)權(quán)。
工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波指出，中國(guó)快速形成的巨大生產(chǎn)能力，是面向全球需求模式的。美國(guó)家庭的“去債務(wù)化”和歐洲政府的“去債務(wù)化”，無疑倒逼中國(guó)產(chǎn)能尋找新出路。
“這個(gè)新出路主要在國(guó)內(nèi)�！闭{(diào)整出口和投資型的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)而發(fā)掘內(nèi)生動(dòng)力，向內(nèi)需要發(fā)展是“中國(guó)制造”擁有的最大機(jī)遇之一。三一重工副董事長(zhǎng)何真臨說，近年來，三一重工收購(gòu)了全球混凝土老大德國(guó)普茨邁斯特公司，同時(shí)與奧地利帕爾菲格公司成立合資公司，迅速在國(guó)際并購(gòu)中成為“全球機(jī)械巨人”。
對(duì)此，美銀美林中國(guó)區(qū)主席劉二飛說，過去5年，中國(guó)的海外并購(gòu)?fù)顿Y額超過2300億美元�！艾F(xiàn)在的海外市場(chǎng)是買方市場(chǎng)，預(yù)期中國(guó)的海外投資趨勢(shì)將會(huì)提速�！�
“新比較優(yōu)勢(shì)”應(yīng)對(duì)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)
“前有發(fā)達(dá)國(guó)家搶占高端制造業(yè)，后有新興國(guó)家承接中低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移�！边t福林說，“中國(guó)制造”長(zhǎng)期依賴的低成本比較優(yōu)勢(shì)逐步削弱，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未形成。
數(shù)據(jù)顯示，以制造業(yè)人員平均工資為例，目前越南大約是每月1000元人民幣，印度大概是600元，而中國(guó)東部沿海已經(jīng)達(dá)到2500元至3000元。
“中國(guó)制造業(yè)綜合成本已超過一些新興發(fā)展中國(guó)家。這讓有些制造企業(yè)感到迷失和擔(dān)憂�！碧K波說。
2011年以來，北京和長(zhǎng)三角、珠三角等25個(gè)城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增長(zhǎng)22%。一些企業(yè)出現(xiàn)了“用工荒”，而少數(shù)跨國(guó)企業(yè)也有轉(zhuǎn)移出中國(guó)的跡象。
一個(gè)典型案例是，中國(guó)一度是耐克最大的全球制造基地，生產(chǎn)了40%的耐克鞋，但目前越南超過中國(guó)成為耐克最大生產(chǎn)基地。
顯然，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)難以為繼，如何在新一輪國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，已成為“中國(guó)制造”必須解決的新課題。
“構(gòu)建新比較優(yōu)勢(shì)，首先要提升產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力�！备窳﹄娖鞴究偛枚髦檎f，貼牌、代工是企業(yè)自主創(chuàng)新的必經(jīng)之路，但干了十多年、幾十年還是這樣，最終只能被淘汰。
另一個(gè)“新比較優(yōu)勢(shì)”是培育新一代產(chǎn)業(yè)工人。“人力資本也有個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題。”蘇波說，政府和企業(yè)要積極發(fā)展職業(yè)教育，培育“中國(guó)制造”基于人力資本的新優(yōu)勢(shì)。
改革“新空間”應(yīng)對(duì)“外流”挑戰(zhàn)
除了國(guó)外“前堵后追”外，中國(guó)制造業(yè)還面臨來自內(nèi)部的雙重挑戰(zhàn)：一個(gè)是國(guó)內(nèi)部分高端制造業(yè)轉(zhuǎn)向海外；另一個(gè)是一些民間資本出現(xiàn)“逃離”實(shí)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
近幾年，萬(wàn)向集團(tuán)、華為、三一重工等高端制造企業(yè)布局海外步伐加快。三一重工目前有30家海外子公司，已在全球建成15個(gè)物流中心，在美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家廣設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)此，一些業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心國(guó)內(nèi)高端制造業(yè)會(huì)呈現(xiàn)加速“外流”趨勢(shì)。
但三一重工負(fù)責(zé)人認(rèn)為，中國(guó)大型企業(yè)轉(zhuǎn)向海外，可以通過本土化規(guī)避國(guó)外貿(mào)易壁壘，“搶灘”海外市場(chǎng)。
因此，總體上看，國(guó)內(nèi)部分高端制造業(yè)“外流”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。當(dāng)然，如果中國(guó)改革停滯，則可能導(dǎo)致高端制造業(yè)“一邊倒”被發(fā)達(dá)國(guó)家“收入囊中”。
董明珠認(rèn)為，民營(yíng)制造企業(yè)的發(fā)展環(huán)境仍有待優(yōu)化，在資金、政策、創(chuàng)新體制等制度層面上，政府應(yīng)為民營(yíng)制造業(yè)在本土“生根發(fā)芽”松綁和“輸血”。
蘇波坦言，我國(guó)制造業(yè)處于全球價(jià)值鏈中低端，落后產(chǎn)能規(guī)模大、壟斷行業(yè)進(jìn)入難，加之生產(chǎn)要素成本不斷上漲，導(dǎo)致投資回報(bào)率偏低。
