業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)要走出當(dāng)前的發(fā)展困局，必須切實淘汰落后產(chǎn)能，控制鋼鐵產(chǎn)量，降低原材料成本，并使鋼材價格恢復(fù)到合理水平。

　　鋼材價格回升方能扭轉(zhuǎn)虧損局面

　　雖然國家出臺的一系列擴大內(nèi)需政策對國內(nèi)鋼材需求產(chǎn)生了一定拉動作用，并使今年年初的鋼材價格有所回升，但這只是曇花一現(xiàn)的反彈。

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會編制的鋼材綜合價格指數(shù)顯示，國內(nèi)鋼材綜合價格指數(shù)從去年11月最低的101.5點逐步回升，今年2月初達到109點。隨后鋼材價格一路下滑，3月末，國內(nèi)鋼材綜合價格指數(shù)為97.59點，環(huán)比下降6.1點，降幅5.88%；同比下降44.72點，降幅31.42%。

　　4月份以來，國內(nèi)鋼材價格總體依然處于下降趨勢。到4月17日，國內(nèi)鋼材綜合價格指數(shù)下降到95點，比今年最高點下降12.8%。中鋼協(xié)編制的價格指數(shù)以1994年4月的鋼材綜合價格為100點，當(dāng)前的鋼材價格比15年前還低了5%。

　　鋼材價格的低迷使國內(nèi)大中型鋼廠在去年10月以后長達半年的時間里處于整體虧損狀態(tài)。今年一季度，納入統(tǒng)計的72戶大中型鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品銷售收入4499.5億元，同比下降21.74%；實現(xiàn)利稅123.63億元，同比下降83.07%；實現(xiàn)利潤整體虧損33.08億元，與上年一季度實現(xiàn)利潤441.6億元形成明顯的反差。

　　目前國內(nèi)鋼材價格還看不到回升的跡象。國內(nèi)三大主流鋼廠寶鋼、武鋼和鞍鋼發(fā)布的5月份價格政策，對熱軋板卷、冷軋板卷、鍍鋅下調(diào)200-300元，彩涂、中板下調(diào)400-450元。

　　中鋼協(xié)有關(guān)專家認(rèn)為，只有鋼材價格回升到合理水平，鋼廠才能有利潤，鋼鐵行業(yè)才能走出當(dāng)前的困局。

　　控制鋼材產(chǎn)量價格方能回升

　　中鋼協(xié)名譽會長吳溪淳認(rèn)為，要使鋼材市場價格回升到鋼鐵行業(yè)不虧損并有微利，關(guān)鍵是搞好產(chǎn)需平衡，控制產(chǎn)量和控制原料采購成本。

　　但是，一季度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明，國內(nèi)鋼鐵行業(yè)并未因鋼材價格走低而減產(chǎn)。相反，一季度國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量12744萬噸，同比增長1.4%；鋼材產(chǎn)量14473萬噸，同比增長2.8%。一季度平均日產(chǎn)粗鋼141.6萬噸，相當(dāng)于年產(chǎn)粗鋼5.17億噸的水平；而國家制定的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》要求，2009年我國粗鋼產(chǎn)量4.6億噸，同比下降8%。

　　從發(fā)展趨勢看，1月份日產(chǎn)粗鋼水平相當(dāng)于年產(chǎn)4.85億噸，2月份5.27億噸，3月份5.31億噸，總量水平呈逐月上升態(tài)勢，鋼鐵生產(chǎn)總量明顯過高，目前月產(chǎn)量已經(jīng)接近2008年的單月最高水平。

　　與此同時，國外主要鋼鐵企業(yè)則呈現(xiàn)大幅度減產(chǎn)的態(tài)勢。1至2月，全球除中國以外的65個主要產(chǎn)鋼國鋼產(chǎn)量8865萬噸，同比下降37.2%，中國1至2月鋼產(chǎn)量已占全球的47.9%。

　　需求不足是當(dāng)前鋼鐵行業(yè)必須承認(rèn)的現(xiàn)實，而只有供需達到平衡時，鋼材價格才有可能最終完成筑底并反轉(zhuǎn)。

　　控制產(chǎn)量難在哪里

　　當(dāng)市場需求減少、價格下跌時，應(yīng)當(dāng)減少產(chǎn)品供應(yīng)量，這是人人都明白的市場規(guī)則。但是，為什么國內(nèi)鋼鐵行業(yè)減產(chǎn)這么困難呢？

　　業(yè)內(nèi)有關(guān)專家分析認(rèn)為，冶金行業(yè)屬于彈性較小的流程工業(yè)，控制生產(chǎn)節(jié)奏的能力較弱。而且，中國鋼廠煉鋼應(yīng)用最廣泛的是高爐煉鐵、轉(zhuǎn)爐煉鋼法；在一定限度內(nèi)，爐容量越大，經(jīng)濟效果越好。而美國等發(fā)達國家以廢鋼為原料的電爐煉鋼更普遍，相比之下，電爐的靈活性更高。

　　其次，當(dāng)前保增長、保就業(yè)的政策方針被一些地方政府曲解為保生產(chǎn)、保產(chǎn)量，而信貸政策的放寬又為企業(yè)負(fù)債經(jīng)營提供了資金條件。

　　此外，許多小鋼廠基于人力和環(huán)保等方面的低投入，其生產(chǎn)成本更低，在生產(chǎn)上也具有更大的靈活性，市場一好就點火開爐，市場一差就停產(chǎn)放假。這些小鋼廠雖然屬于落后產(chǎn)能，但對地方政府而言卻是利稅大戶，地方政府并不愿意讓它們遭到淘汰。所以，雖然國家定下了明確的淘汰標(biāo)準(zhǔn)，但實際執(zhí)行起來比較困難。

　　專家認(rèn)為，要使鋼鐵行業(yè)走出困局，就必須對癥下藥，切實按照國家要求，加大淘汰落后產(chǎn)能的財政獎勵力度，鼓勵企業(yè)之間按照市場規(guī)律兼并重組，提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度。在此基礎(chǔ)上，我們才能控制鋼鐵產(chǎn)量，并爭取更多的鐵礦石定價權(quán)，從而使中國鋼鐵業(yè)走上健康的發(fā)展道路。