各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要抓住當(dāng)前電力供求矛盾明顯緩解的有利時機(jī)，認(rèn)真做好《意見》的宣傳貫徹和落實(shí)工作，加快關(guān)停小火電機(jī)組，大力推進(jìn)電力工業(yè)上大壓小、節(jié)能減排工作，要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，切實(shí)貫徹落實(shí)電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，依據(jù)《關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組的若干意見》，深入總結(jié)以往關(guān)停經(jīng)驗(yàn)，完善小火電退出機(jī)制，關(guān)停不符合要求的小火電機(jī)組，建設(shè)高效清潔發(fā)電機(jī)組，堅決制止新建小火電項目，實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度和差別電量計劃，規(guī)范小火電電價和排污收費(fèi)管理，強(qiáng)化在役小火電動態(tài)監(jiān)控，制訂必要的關(guān)停補(bǔ)償和職工安置等配套政策，確保如期完成“十一五”小火電機(jī)組的關(guān)停工作目標(biāo)，促進(jìn)電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　要充分考慮各種困難，要明確標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，分類實(shí)施，落實(shí)責(zé)任，分級負(fù)責(zé)，政策配套，積極穩(wěn)妥，加快關(guān)停小火電機(jī)組。

　　“明確標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃”就是要綜合考慮各地機(jī)組情況制定關(guān)停機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合電力工業(yè)布局和電力需求等因素，以最大限度提高能源利用效率、減少污染排放為目標(biāo)，制訂上大壓小、節(jié)能減排規(guī)劃，有序推進(jìn)。

　　“因地制宜，分類實(shí)施”就是要根據(jù)各地機(jī)組的不同情況和機(jī)組類型，編制有針對性的關(guān)停計劃或方案，以實(shí)事求是、簡便易行為宗旨，對不同的關(guān)停機(jī)組可以區(qū)別對待，不搞“一刀切”。

　　“落實(shí)責(zé)任，分級負(fù)責(zé)”就是要按照本地、本企業(yè)小火電機(jī)組關(guān)停目標(biāo)，分解關(guān)停任務(wù)，以不折不扣確保完成關(guān)停工作為基本要求，明確分工和相關(guān)責(zé)任。

　　“政策配套，積極穩(wěn)妥”就是要圍繞關(guān)停小火電機(jī)組中心任務(wù)，出臺相互銜接的配套政策措施，認(rèn)真研究關(guān)停工作可能帶來的問題，制定相應(yīng)預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)并化解各種矛盾，確保穩(wěn)定。

　　日前，國家發(fā)改委已同各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和部分電力企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任制；各地和有關(guān)電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況，抓緊制定關(guān)停小火電機(jī)組的具體實(shí)施方案和年度計劃，并將關(guān)停計劃、項目和實(shí)施效果定期公布，接受社會監(jiān)督。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對小火電關(guān)停工作的監(jiān)管力度。各級發(fā)展改革、國有資產(chǎn)管理、環(huán)保、國土資源、水利、價格管理和稅收等有關(guān)部門要加強(qiáng)合作，密切配合制定相應(yīng)的政策措施，共同推進(jìn)“上大壓小”工作。

　　[記者]:請問趙局長，選擇在“十一五”期間開展電力工業(yè)“上大壓小”工作的時機(jī)是否合適？會不會影響電力供應(yīng)？

　　趙小平：選擇在“十一五”期間實(shí)施電力工業(yè)“上大壓小”，加快關(guān)停小火電機(jī)組是經(jīng)過反復(fù)研究和充分論證的。