歐盟與美國(guó)就中國(guó)汽車零部件關(guān)稅問題訴諸

　　歐盟委員會(huì)30日宣布，歐盟已經(jīng)和美國(guó)一起，要求在世界貿(mào)易組織框架下就汽車零部件關(guān)稅問題與中國(guó)進(jìn)行雙邊磋商。

　　歐盟貿(mào)易委員曼德爾森在一份聲明中表示，雙邊磋商將使各方得以澄清各自的立場(chǎng)，并尋求各方滿意的解決方案。

　　他強(qiáng)調(diào)：“我強(qiáng)烈地傾向于在這個(gè)問題上找出一個(gè)友好的解決方法�！�

　　根據(jù)歐盟散發(fā)的文件，歐盟認(rèn)為中國(guó)有關(guān)汽車零部件進(jìn)口關(guān)稅的規(guī)定與世貿(mào)組織的規(guī)則不符，因而在2004年向中方提出了這一問題。歐盟稱，中國(guó)對(duì)等于或超過整車價(jià)值60%的零部件征收與整車相同的關(guān)稅，實(shí)際上等于變相規(guī)定了零部件“國(guó)產(chǎn)化的比例”。

　　中方認(rèn)為，這一規(guī)定主要是為了防止一些外國(guó)汽車廠商通過將汽車“化整為零”的方式“變相逃稅”。

　　按照世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)端各方需首先進(jìn)行為期兩個(gè)月的雙邊磋商。如果未能達(dá)成協(xié)議，爭(zhēng)端方可以尋求世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。

　　歐盟委員會(huì)有關(guān)貿(mào)易官員表示，汽車零部件關(guān)稅問題只是中歐廣泛貿(mào)易關(guān)系中的一個(gè)“普通問題”。歐盟曾與印度、加拿大和印度尼亞西等就類似的問題進(jìn)行過交涉。

　　【矛盾激化】2006年4月 中方對(duì)歐美訴諸WTO表示遺憾

　　中方對(duì)歐美加將中國(guó)汽車零部件案訴諸WTO表示遺憾

　　日前，由于不滿足于我國(guó)做出的讓步，美國(guó)、歐盟和加拿大最快將于本周針對(duì)"中國(guó)汽車零部件進(jìn)口機(jī)制(實(shí)指《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)聯(lián)合向世貿(mào)組織再次提出投訴。

　　這是西方國(guó)家首次聯(lián)合起來要求WTO針對(duì)它們與中國(guó)的糾紛展開正式調(diào)查。

　　所有的爭(zhēng)端都因?yàn)槲覈?guó)于去年4月1日起正式實(shí)施的《辦法》�！掇k法》規(guī)定達(dá)到構(gòu)成進(jìn)口整車特征的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口"零部件"將按照整車標(biāo)準(zhǔn)交關(guān)稅。

　　這三條標(biāo)準(zhǔn)是：一、進(jìn)口全散件或半散件組裝汽車的；二、進(jìn)口車身(含駕駛室)、發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成裝車的，或進(jìn)口車身和發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成之一及其他3個(gè)總成以上裝車的，進(jìn)口除車身和發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成以外其他5個(gè)總成以上裝車的；三、進(jìn)口零部件的價(jià)格總和達(dá)到該車型整車總價(jià)格的60%及以上的。在《辦法》實(shí)施后的過去一年間，不僅杜絕了外資品牌汽車"裝上四個(gè)輪子就在中國(guó)市場(chǎng)上跑"的現(xiàn)象，并且，車商利用進(jìn)口配件在國(guó)內(nèi)組裝生產(chǎn)的情況減少，大量零部件配套生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)，帶動(dòng)了中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展。

　　然而，正是由于觸犯了歐洲、美國(guó)等跨國(guó)車企的利益。從去年底開始，歐盟、美國(guó)等不斷稱我們這樣的規(guī)定等于變相規(guī)定了零部件國(guó)產(chǎn)化的比例，違反了WTO的規(guī)定，并于2006年3月，向WTO提出了初步投訴。3月30日，歐盟、美國(guó)常駐WTO代表團(tuán)大使還分別致函中國(guó)常駐WTO代表團(tuán)的孫振宇大使，就中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等措施在WTO提起爭(zhēng)端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求。4月7日，孫振宇大使分別致函歐盟、美國(guó)駐WTO代表團(tuán)大使，表示中國(guó)接受歐盟、美國(guó)對(duì)我國(guó)汽車零部件進(jìn)口政策的磋商請(qǐng)求。

　　今年7月，海關(guān)總署和商務(wù)部均在網(wǎng)站掛出公告，稱原定今年7月1日起實(shí)施的"有關(guān)整車特征的進(jìn)口價(jià)格百分比界定標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)汽車總成(系統(tǒng))特征的A、B類關(guān)鍵件的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)"推遲兩年實(shí)施，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，對(duì)于跨國(guó)車企來說，這兩個(gè)最關(guān)鍵的"限制假國(guó)產(chǎn)"的標(biāo)準(zhǔn)推遲，意味著他們獲得了兩年的"緩刑期"，有利于他們?cè)趦赡陜?nèi)提高國(guó)產(chǎn)化率。

　　不過，歐盟和美國(guó)等國(guó)家不滿足于這樣的讓步。

　　來自海外的消息稱，美國(guó)、歐盟和加拿大現(xiàn)要求針對(duì)中國(guó)對(duì)汽車零部件征收的進(jìn)口關(guān)稅設(shè)立專家組。據(jù)悉，這將是繼3月之后，歐盟和美國(guó)、加拿大向WTO提起的正式訴訟。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉近日就該形勢(shì)表示遺憾。崇泉說，中國(guó)的汽車零部件進(jìn)口管理規(guī)定是為了防止不法分子利用整車和零部件的稅差規(guī)避海關(guān)監(jiān)督、偷逃關(guān)稅的行為，也是打擊非法拼裝，保護(hù)消費(fèi)者利益的措施，是符合WTO規(guī)則的。對(duì)此，中方在此前與歐盟、美國(guó)和加拿大進(jìn)行的磋商中已予以澄清，中方表現(xiàn)出了極大的誠(chéng)意。對(duì)歐、美、加要求設(shè)立專家組，中方表示遺憾。

來源: 大洋網(wǎng)