我國接受歐美汽車零部件關(guān)稅的磋商請求

　　中國商務(wù)部8日說，中國常駐世貿(mào)組織(WTO)代表團(tuán)孫振宇大使7日分別致函歐盟、美國駐世貿(mào)組織代表團(tuán)大使，表示中國接受歐美就中國汽車零部件進(jìn)口規(guī)定在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下磋商的請求。

　　據(jù)商務(wù)部新聞辦公室發(fā)布的消息，上述磋商的時間和地點將另行商定。

　　日內(nèi)瓦時間3月30日下午，歐盟、美國常駐WTO代表團(tuán)大使分別致函中國駐WTO代表團(tuán)大使孫振宇，提出上述磋商請求。

　　中國商務(wù)部31日表示，中國對歐盟就此訴諸世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制表示遺憾。

　　據(jù)歐盟散發(fā)的文件，歐盟認(rèn)為中國有關(guān)汽車零部件進(jìn)口關(guān)稅的規(guī)定與世貿(mào)組織的規(guī)則不符，因而在2004年向中方提出了這一問題。歐盟稱，中國對等于或超過整車價值60%的零部件征收與整車相同的關(guān)稅，實際上等于變相規(guī)定了零部件“國產(chǎn)化的比率”，違反了世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定。

　　不過，中國方面則指出，這一規(guī)定主要是為了防止一些外國汽車廠商“變相逃稅”。一些外國汽車廠商將整車分拆進(jìn)口，然后在國內(nèi)組裝，從而避免被征收較高的整車進(jìn)口稅。

　　按照世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定，爭端各方需首先進(jìn)行為期兩個月的雙邊磋商。如果磋商未能達(dá)成協(xié)議，爭端方可以尋求世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制進(jìn)行仲裁。

　　【再掀波瀾】2006年5月 中方回應(yīng):即使敗訴也要把關(guān)

　　中國回應(yīng)歐盟零配件申訴:即使敗訴仍要把關(guān)

　　“即便這場申訴最后裁決中國敗訴，中國政府仍將繼續(xù)采取其他措施，阻止這種沒有多大附加值的CKD組裝生產(chǎn)模式。最直接的方式將是，在審批合資項目方面進(jìn)行多層意義的把關(guān)�！敝袊�汽車工業(yè)協(xié)會政策研究會接受《第一財經(jīng)日報》采訪時稱。

　　由于對中國汽車零部件相關(guān)政策的異議，3月30日，歐盟和美國正式聯(lián)手控訴中國有關(guān)部門至WTO法庭。4月底，《第一財經(jīng)日報》從中國汽車工業(yè)協(xié)會最新獲悉，商務(wù)部為此正委托天津一汽車技術(shù)研究中心商討應(yīng)對措施。中國將頒布新的政策，對容易構(gòu)成整車特征的合資項目進(jìn)行更嚴(yán)格的審批。

　　對中國《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》(下稱《辦法》)的異議，是此次歐美選擇聯(lián)手的最直接原因。自去年4月1日起，我國規(guī)定所有進(jìn)口的汽車零部件凡構(gòu)成整車特征的，必須按整車適用稅率征稅，由此前的10%調(diào)整為25%，這引起歐盟和美國等的不滿。

　　一位知情人士透露，以歐盟為主導(dǎo)的這場異議抗?fàn)庍\動，實際上是奔馳、寶馬、沃爾沃三大汽車廠家為主的歐洲豪華車公司在華投資和產(chǎn)出比例不協(xié)調(diào)的產(chǎn)物。上述幾大豪華車廠家均以合資名義并以CKD組裝形式在中國實現(xiàn)國產(chǎn)(沃爾沃在建)，但是中國市場的銷售并不理想導(dǎo)致了它們對這個零部件政策針鋒相對。

　　從中國汽車工業(yè)協(xié)會獲悉的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，國產(chǎn)奧迪轎車去年共銷售54579輛,國產(chǎn)寶馬轎車去年僅銷售17582輛,國產(chǎn)凱迪拉克全年僅僅銷售1698輛，國產(chǎn)奔馳轎車也僅銷售773輛。

　　“不管歐盟和美國控訴成功與否，中國都繼續(xù)將加大對國外汽車公司在華投資項目的審批力度，以此控制此前盛行的CKD組裝之風(fēng)�！毙氯A信市場研究公司分析師金永生認(rèn)為。

　　國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)此前CKD生產(chǎn)方式的盛行，一方面造成了國內(nèi)企業(yè)大量以散件名義變相進(jìn)口汽車整車的逃稅行為，另一方面加劇了國內(nèi)企業(yè)對進(jìn)口零部件的依賴，阻礙了核心零部件的國產(chǎn)化，抑制了國內(nèi)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　此外，今后國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)投資熱潮的降溫除了將受此影響外，中國汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新一輪的階段性產(chǎn)能過剩也是主導(dǎo)國家宏觀調(diào)控減緩?fù)顿Y的另一主因。最新的《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》對自主品牌新的“變相”要求，則再次強調(diào)了國家對歐盟和美國部分汽車企業(yè)在華CKD組裝生產(chǎn)模式的否定。(徐晨華)

來源: 大洋網(wǎng)